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“五军”出山 解放军锻造立体攻防

从去年12月31日习近平向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词;到2016年1月11日军委四总部拆分15个职能部门;再到2月1日习近平给五大战区授旗。短短一个月左右时间,习近平军改实现“三步走”。中国军队从此进入“战区时代”。联合作战指挥体制改革大戏,正式进入高潮阶段。以至于中共官媒称,这是自上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。

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习近平为各战区司令授旗

从五大战区负责的具体防区划分及联合使命中可以发现,各战区之间防务拥有交集。在战术体系上,五大战区不仅分工明确,更注重相互配合。这种新型的作战关系,无疑利于解放军构建起联合训练、联合保障、联合作战新体制。同时符合陆、海、空等各军兵种联合作战的需要。

五大战区各拥使命

有消息称,

东部战区

与目前南京军区辖区相同,加上军区内的东海舰队、空军、火箭军、武警,司令部驻南京。辖区为中国东部沿海地区,领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市的所属武装力量。有分析认为,东部战区的国防使命以美国和日本为假想敌,防止美日联合对中国的侵略,并把解决钓鱼岛问题,作为该战区的近期既定目标;中期目标是防止台湾独立,保证台湾海峡稳定。“根本目标”是保护长江三角洲地区的安全,避免1937年的中日战争历史教训,日军舰长驱直入长江的发生。

南部战区

包括原广州军区和原成都军区的云、贵两省及所辖的南海舰队、空军、火箭军、武警,司令部驻广州。领导和指挥湖南、广东、广西、海南、云南、贵州的所属武装力量。有分析认为,南部战区的首要国防使命为保证南海领土不受侵犯;保护珠三角、港澳地区战时不受攻击;战时关闭中国南大门,封锁南海,对敌对国家进行海道封锁;协助处理台湾问题。可以说,南部战区是中国继东部战区后,第二重要战区,其海陆空三军同样需要重视和关注,重点建设海南岛、三沙、雷州半岛、中越边境的军事设施。

西部战区

其辖区为中国广大的内陆西部地区,由原成都军区、兰州军区合并而成,司令部驻兰州。领导和指挥四川、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆和重庆的所属武装力量。有分析认为,西部战区的首要国防使命是重点是保障中国漫长陆疆的安全和稳定;打击境外威胁和侵略企图,比如东突、藏独;维持南亚地区的稳定和均势。远期目标是和中亚、俄罗斯等国家组建集体安全同盟,打击包括国际恐怖主义在内的敌对势力。

北部战区

辖区包括东三省加内蒙古(即原沈阳军区辖区加内蒙古),司令部驻沈阳。领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古的所属武装力量。分析称,北部战区实际上是一个较为敏感的地带,不排除冲突和变局发生的可能。所以,北部战区的长期国防使命是维持朝鲜半岛的现状和稳定,并维持和俄罗斯、蒙古的军事合作。

中部战区

包括现在的北京军区和济南军区,剔去原属北京军区的内蒙古、加上北海舰队及原属广州军区的湖北,司令部驻北京。领导和指挥河北、山西、山东、河南、湖北和北京、天津的所属武装力量。分析人士认为,中央战区的首要国防使命是阻止敌对势力从黄海进入渤海,威胁首都;长期职责是为各大战区培训作战人员,并在战时予以支援。中日甲午战争的教训表明,黄海及渤海战略位置重要。

各兵种向海空陆战体系转型

有观察人士称,虽然各大战区防务各司其职,但实战中并会不相互孤立,而会密切配合。因此,战区各兵种在平时的联合训练、联合保障上尤其会强调“战术配合”。在此前的2015年6月南海舰队海陆空三军联合军演中,许多观察人士发现,中国的海陆空三军在战术的“配合”上暴露出诸多“问题”。例如指令传输缓慢、及战略意图领悟不透彻等“硬伤”。而战区的设立,一方面在指挥上更加统一化,不出现分散和多头指挥的情况,亦是早前许其亮说的“集权指挥权”。俄罗斯卫星新闻网评论称,这些新战区意义重大,所有的陆军、空军、常规导弹部队都将统一指挥。

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战区促多兵种联合演练

另一方面,不仅海陆空兵种在平时训练倾重联合作战,在拥有了新型火箭军与战略支援军的配合后,战区的兵种联合作战将更加“立体”,如虎添翼。战区不再单独指挥陆军,而是负责统一指挥区内各军兵种所有作战力量,陆、海、空多支力量,成了地位完全平等的新型“兄弟”关系。而“大陆军”色彩也得到进一步淡化。

除此以外,在2月1日的国防部新闻发布会上,杨宇军称相关军种机关调整组建已完成,各战区的陆军、海军、空军等军种机关组建完毕。有分析称,随着战区及兵种机关设立完成,军改的基本雏形结构已经确定,由于2020年是军改完成的最后时期,所以余下的时间应该是各军种联合战术体系形成的关键期。

经过梳理资料发现,设立战区强化海空兵种已成为世界军事强国的普遍手段。美军长期实行战区体制,美军设有北方战区、南方战区、欧洲战区、太平洋战区等。俄罗斯2008年开始推进军事改革,重点也是重塑领导指挥体制,将原先以陆军为主体的六大军区,合并组建成东、西、中、南新四大军区,统一指挥辖区内陆、海、空部队,建立起适应现代战争要求的联战联训指挥体制。

国防大学教授梁芳的观点称,成立五大战区后,解放军的战略方向将更集中,更有针对性和实效性,人员、装备按照战区的需要来配备,达到精兵简政、扩大真正战斗部队的目的。综合来说,在战区联合指挥作战模式出现后,陆、海、空、火箭军与战略支援部队等诸军兵种脱离了繁长的作战指挥长链。如今,军令和政令分开的目的已得到初步实现,解放军正向全面脱离苏联军事模式,实现中国版“海空陆战队”的目标进一步靠拢。

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