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南海立场检视蔡英文对两岸关系的诚意

公平地说,蔡英文对于“九二共识”的看法,较之以往,的确有了积极的转变。2012年大选期间,蔡英文声称“九二共识”根本不存在;但到了2016年大选前,她则改口为,“民进党没有否认1992年两岸两会会谈的历史事实”。这种转变确实是令人欣慰的,然而我们必须清楚地意识到:蔡英文只是没有否认“九二会谈”,而不是没有否认“九二共识”,这言辞取巧的战术,实际上是一种两面取巧的政治模糊策略——在绿营选民面前不否认台独立场,在蓝营和大陆面前则不否认“九二共识”,最终达到双向过关的平衡效果。

蔡英文的南海立场将影响两岸关系走向

这种模糊平衡的智术,不仅体现在蔡英文对待“九二共识”的态度上,还体现在她近期对待南海诸岛和钓岛主权的立场上。譬如前段时间马英九总统邀请蔡英文一起登陆太平岛,共同捍卫南海主权时,她又效法对待“九二共识”的故智,蔡既不否认台湾南海主权的正当性,也不表示对马英九登岛行为的认同。如果联系到民进党对南海和钓岛主权一贯消极的态度,那么我们完全有理由担心就任之后的蔡英文,将会在南海和钓岛主权上玩弄双重手法,一面采取模糊立场稳定大陆和蓝营,一面对美日让步以换取对方更大的支持。

如果蔡英文在南海和钓岛主权上采取模糊平衡,或借此与美日做出默契交易,那么她对两岸关系的诚意就很成问题了。这是因为,两岸关系的基石在于“一中各表”的九二共识,蔡英文只有真心诚意的认同“中华民国”这一政治实体,才能具备对两岸关系的基本诚意,才能在这个基础上发展和巩固两岸关系,反之亦然。

然而,台湾执政者对中华民国的认同,不仅来源于对中华民国国旗和国号的认可,更来源于对中华民国法理治权范围的认可——譬如中华民国对钓鱼岛和南海诸岛的法理主权。假如蔡英文没有对中华民国领土治权的认可,那也就不存在她对中华民国的认同,那么,“青天白日”这面旗子就只能沦为“事实台独”的包装纸和遮雨布。

所以,观察蔡英文在南海和钓鱼岛主权上的立场是否符合中华民国治权的法理要求,不仅可以判断出蔡英文对中华民国的认同是否具有诚意,更能够看得出蔡英文在维护两岸关系上是否具有诚意。在这个重大问题上,蔡英文是没有模糊空间的。因为蔡英文一旦试图通过在南海和钓鱼岛主权上玩弄两面手法,以出让主权来换取美国和日本更多的支持,那么在大陆和部分泛蓝眼里,这就和实际台独没什么两样了。

而且,大陆对南海主权和钓鱼岛的合法性来源于中华民国,台湾的中华民国一旦宣布放弃对南海和钓岛的继承,则会在法理上釜底抽薪地去除大陆声索的根基。这其中的关键,处心积虑制衡中国的美日向来是洞若观火,也是其所希望看到的结果。一直以来,美国和日本通过不断地给马英九政府施加压力,试图迫使国民党在南海和钓岛上做出让步,但都没有成功,马英九近日登太平岛便是勇敢例证。现在,蔡英文上台之后,由于民进党所属的绿营本身否定中华民国的合理性,对台湾以外主权的认可也远没有国民党坚定,这就为台湾当局在南海和钓岛上转变立场创造了条件。

蔡英文必须清楚的就是,民进党在南海和钓岛上放弃原有立场,并不能换来美国更多的安全保证。这是因为相比于台湾本身不断萎缩的战略价值,美国对大陆有着越来越深的巨大经济依赖,而这一点是两岸力量现实对比和国际大格局的总趋势所决定的,不会因为台湾在南海的让步而改变。另外,民进党坚持在南海和钓岛上的原有立场,并不会导致美国放弃对台湾的安全保证,这不是因为美国多么喜欢民进党,而是因为保证台湾的安全符合美国遏制中国的战略需求。进一步讲,美国对华遏制战略不变,美国对台湾的安全保证就不会变。这也就意味着,民进党放弃在南海和钓岛的主权要求,除了白白丢失在南海和钓岛上的发言权和伤害台湾利益,是完全无利可图。

另外,蔡英文需要认识到,民进党一旦放弃了关于南海和钓岛的主权要求,就会重新引发岛内蓝绿民意的分裂,这对民进党维持稳定的执政环境,是极为不利的。民进党在弱势的时候,或许需要制造蓝绿分裂,巩固自己的基本盘,给国民党的执政制造障碍,但是,民进党一旦处于全面执政的地位,就需要尽可能的弥合蓝绿分歧,因为只有这样才能为民进党执政的顺利创造良好的民意基础。所以,在南海和钓岛问题上轻易转变立场,不但会为在野党制造口实,更会让民进党执政的民意基础陷入分裂。这种无事生风的举措,在政治上无疑是极不明智的行为。

最后,蔡英文更要清晰地理解,出于对南海诸岛和钓岛主权等核心利益的维护,大陆绝不可能容忍民进党在相关问题上挖自己的根基去迎合美日的立场。这也意味着,民进党放弃中华民国在南海和钓岛问题上主权要求的举措,不但会被大陆视为背叛和变相台独,更会被当作赤裸裸的挑衅行为。那么这样一来,两岸之间不但会惊涛骇浪,更有可能血雨腥风。这种惹是生非的举动,更是对台湾人民的祸害。

所以,如果民进党能够在南海和钓鱼岛问题上站稳立场,并真正展现自己承认中国的历史,那么蔡英文就能够更加从容地承袭中华民国总统的桂冠,从而获得更好的执政环境。反之,如果玩模糊策略,甚至是“默契” 配合美日的举动,自断历史纽带,不惜让台湾成为日本利用的棋子,并心甘情愿地沦为美日对华战略的牺牲品,那么蔡英文只会把自己束缚在模糊台独的影子里,承担岛内民意分裂和两岸关系倒退的后果。一荣一辱之间,不需要多少筹算,以蔡英文女士在2016年大选表现出的政治家风范,其中的利弊得失想必是能够理清的。事实表明,在政治上耍小手段无补于事,只有保持理性务实,用实际行动践行,才能当得起对台湾人民的承诺,否则终究只会自食其果。

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