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立院大洗牌 蔡英文权力直逼两蒋

台湾立法院新一届立委2月1日报到就职。新科立委及新一届正副院长的选举受瞩目,民进党籍苏嘉全、蔡其昌当选,影响未来4年立院政治生态走向。港媒文章分析认为此次民进党全面执政将助蔡英文达权力巅峰,甚至直逼威权时代的蒋中正父子。

民进党拿下正副院长或意味蔡可基本掌控立院

中评社2月3日文章《台“立法院”政治生态大洗牌》称,立委换届对已经赢得总统选举的民进党而言意义重大。民进党籍立委苏嘉全、蔡其昌不出意外顺利拿下正副院长,宣告民进党正式实现完全执政,这是台湾历史上第一次由非国民党籍人士出任立法院最高职务。

民进党完全执政,蔡英文达权力巅峰

文章认为,虽然苏嘉全在2012总统选举中落败且因其农舍争议影响蔡英文选情,但这丝毫没有削减蔡英文对他的信任。此次立院龙头之争,最终却是苏嘉全在蔡英文支持下击败柯建铭、陈明文两位民进党强棒出线,显示蔡对民进党掌控非常牢固。苏嘉全任立法院长,代表蔡英文稳住了国会这一板块,以苏嘉全浓厚的英派背景,可见未来蔡英文对立法院的掌控将基本没有障碍,可以完全贯彻自己的意志与理念。

关于民进党籍立委蔡其昌拿下立院副院长,文章分析认为意义重大,不仅代表民进党中生代的崛起与壮大,更代表新潮流系实力在立法院的体现。在民进党68席绝对多数下,正副院长均由蔡英文人马出任意味蔡英文的权力达到巅峰甚至直逼两蒋,未来蔡英文在立法院几乎不会受到阻碍,民进党的路线、方针、政策可得到完全贯彻,台湾将迎来蔡英文完全执政的时代。

国民党沦为在野党,监督功能弱化

此次国民党立委席次锐减到35席,痛失立法院正副龙头,王金平也只能当“阳春立委”。文章称,失去立法院主导权,国民党在政坛中扮演的监督者角色将大大弱化。此次国民党的席次甚至少于总席次的三分之一,基本难以对民进党产生任何制衡作用。如果民进党要强行以人数优势进行表决,国民党根本无法阻挡。国民党在未来不仅沦为在野党,更是国会少数党,影响力大大减弱。

如果在新一届院会中,国民党没有强力党鞭,党团展现不出团结、强硬的作风,仍一如过去一样懦弱、无能,那整个国民党立法院党团可能是一盘散沙,发挥不出任何监督的作用。失去监督的民进党将会在总统及立院层面不受任何制衡对台湾社会的进步和两岸关系的发展都是相当大的警讯。

小党不可忽视,立院关键角色

新成立的时代力量此次一举拿下5席,亲民党也依旧保持3席战力,无党联盟1席加入亲民党党团运作,另一席无党籍赵正宇加入民进党党团运作。由于立法院采取政党协商制,重大议案须经各党团协商签字才能通过。文章分析指,小党团仍在立院政治生态中发挥不可忽视的作用。

时代力量在立院中不排除与民进党竞争的可能

时代力量在这次选举中作民进党的侧翼,在很多选区得到民进党支持与礼让,且此次正副龙头选战,时代力量5票全部投给民进党籍“苏蔡配”。文章分析指可以看出目前两党之间仍是紧密的盟友关系,但时代力量坚持台湾民族主义,政治光谱属于极左翼,且多位重要人物还曾表态支持“废死”,这些立场与民进党有很大区隔。时代力量立委徐永明还表示,时代力量选后将回归在野角色监督蔡英文政府,意味其对蔡英文力推的法案时代力量不会照单全收。未来时代力量与民进党除了盟友关系,还可能转变为竞争关系。

亲民党方面,文章分析称民进党完全执政,已非过去在野党身份;

此次正副院长选举,亲民党并没有支持民进党提名的人选,显示亲民党要走自己的路而不会做民进党的附庸。未来在面对以民进党为主导的强势国会时,亲民党也可能会与同为泛蓝的国民党进行合作,共同监督民进党施政。

文章最后总结道,此次新国会正式就职,代表民进党第一次成功实现完全执政,也代表台湾实现历史上第一次总统、国会全面轮替,影响重大。若不出预料,未来4年中,立院将会在民进党强势主导下为蔡英文的政策背书,蔡英文意志将得全面贯彻。沦为少数党的国民党则可能会放低身段与其他非民进党势力进行合作,共同监督民进党施政。

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