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习奥双龙会引新爆点 陆王牌未用抗TPP突破

北京时间2月3日晚间,因美国非制造业PMI指数低于预期且创下了2014年2月以来新低,美元指数大跌-1.68%,创下自2015年11月以来的低点,而美联储加息时间的再度滞后也让投资者对于美国经济复苏的梦境做的并不那么美妙。

另一方面,2月4日,泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)取得实质性突破。美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在新西兰城市奥克兰正式签署了TPP协议。这12个国家加起来占全球经济的比重达到40%,超过欧盟。日本首相安倍晋三随后称:签署TPP具有历史意义。TPP规则中暗含“杀机”,如若在国际上全面推行,将是直插中国心脏的利刃,对中国经济极为不利。本届中国政府在当下金融形势紧迫,内外双重压力下,该如何盘活这局大龙?

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TPP取得实质性的突破,让内外遭受压力的中国需要更迫切的布局与改革

奥巴马的TPP 遏制中国

奥巴马早在2015年10月5日就发表声明称“美国不能让中国书写全球贸易规则”,其遏制中国之意直言不讳。 

TPP的详细规则,让中国加入TPP变成了不可为,例如国企私有化、汇率自由、知识产权保护、禁止出口补贴等。这些条款几乎是为中国量身定制,国有企业占中国国内经济的半壁江山,国企私有化将改变中国的经济基础。汇率快速自由化可能造成中国经济动荡,知识产权保护中国远未做到。而在出口总量连续6个月负增长的情况下,禁止出口补贴将进一步打击中国经济,这些条约是中国经济的不能承受之重。在可预见的将来,中国都做不到上述要求。

TPP暗含杀机,因为TPP最核心的原则之一是原产地原则。原产地原则将大大改变现行的世界贸易规则。原产地原则规定,一国出口到另一国的制成品,其原料必须由进口国提供。例如越南出口到美国的衣服,其原料棉花必须从美国进口,而越南的棉花原料,现在基本上全部从中国进口。如果TPP组织由12国推广到全球,而又将中国排除在TPP之外,这对中国出口型经济是毁灭性的的打击。

习近平的应对 王牌未揭

TPP剑指中国,中国早已有了自己的反制措施。习近平在2013年9月提出“一带一路”战略,并设置了“丝路基金”。不同于TPP侧重于规则的制定,“一带一路”依靠地缘关系来促进中国经济的发展升级,并带动沿线国家经济发展。“一带一路”的地缘经济,以中国为起点,以欧洲为市场,以沿线国家的基础设施建设为纽带,确立中国在“一带一路”上的领头羊地位。“一带一路”规划的实施,是对冲TPP建立的影响,在国际上继续发挥中国的优势的关键一步。

中国反制措施,则是“轮轴-辐条”策略。“轮轴-辐条”策略,是以中国为轮轴,以贸易国为辐条,针对各国签订单独的贸易协定,形成以中国为中心的放射状的贸易秩序。2008年中国签订和新西兰的自由贸易协定,2015年中国签订和澳大利亚的自由贸易协定,在TPP生效之前,中国已经和TPP创始4国各自签订了自由贸易协定。中国和这些国家的自贸协定,可以看成两国间小规模的“TPP协议”。美国主导的TPP排斥中国,中国就针对各国单独签订协议,以此抵消TPP的影响。

当然,中国手里还有王牌,香港、澳门就是一张很好的牌。以史为鉴,中国建国后就碰上1949年11月美国提议下秘密成立的“巴统”(巴黎“输出管制统筹委员会”),对社会主义国家实行封锁和禁运。“巴统”对社会主义国家苏联和中国确实伤害很大,甚至可以说埋下了苏联经济畸形发展并最终解体的种子。而中国在相当长一段时间里,由于有香港和澳门作为跳板,不但拥有一个转口贸易口岸,还有了通向世界的一扇窗口。

改革开放后,香港地位日益弱化,而TPP之后,香港很可能再次发挥任何省市都无法取代的作用。按照TPP要求,香港和澳门都有条件加入,而一旦加入,所有成员国依法不可能对港澳制定歧视条款。如果考虑到香港同内地的密切关系,TPP多项旨在排斥中国大陆的措施,恐怕就会或多或少被香港化解,而香港也会从疲软的经济中复苏过来。

当然,这只能是暂时或者缓兵之计,从长远来说,TPP相当部分的加入条件,本来应该是任何一个正常国家都应该重视的,例如保护知识产权,保护环境,保护工人权益,减少国企的垄断地位,信息自由等等。难道中国自己不应该更加重视,努力改善,锐意改革吗?

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