中央第三轮巡视集中公布31家单位问题清单

2月4日，中央纪委监察部网站集中公布2015年中央第三轮专项巡视31家单位的反馈情况，本轮专项巡视是中央提出“政治巡视”要求后的首轮巡视，也是首次将巡视结果一次性对外公开。

本轮巡视从2015年10月到12月开展，15个中央巡视组对31家单位进行了巡视，巡视对象包括教育部、国家统计局等国务院组成部门；团中央、中国文联、中央党史研究室等单位以及中国人民银行、证监会、保监会、上交所、深交所等21家金融单位。根据公布情况，31家被巡视单位均被指存在“党的领导弱化”、“党的建设缺失”、“全面从严治党不力”等问题。

在对教育部的巡视过程中，巡视组发现，高校设置审批、自主招生、MBA教育等重点领域权力寻租问题突出，一些领导干部利用职权插手学校工程建设、侵占科研经费、生活腐化等问题依然存在。

教育部部长袁贵仁表示，完全赞同并诚恳接受中央巡视组的反馈意见，针对巡视组反馈的突出问题，将专项治理高校设置、自主招生、MBA教育等领域权力寻租问题，深入查找体制机制漏洞，进一步健全制度、严格程序、约束权力、加强监督。

此前，中国人民大学原校长纪宝成、中国传媒大学原党委书记陈文申、原校长苏志武等高校负责人因违纪遭到处理。不完全统计，2015年中央纪委通报涉嫌违纪的高校领导干部超过30名。

国家统计局被指懒政问题突出；有的领导干部以“数”谋私，搞权力寻租。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。

上周1月26日，国家统计局原局长王保安被查，三天后证实王保安已被免职。王保安之妻、港股上市公司中国银河证券股份有限公司（06881，HK）副总裁霍肖宇随后被披露正在配合司法工作。王保安也是近十年来第二位因严重违纪被调查的统计局长。

此外，国务院三峡办被指“后续规划项目实施监管不力，廉洁风险大”，部分项目审核把关不严，重复申报获批；一些项目规避公开招标，资金被挤占挪用；项目外包过多，涉嫌利益输送。南水北调工程办被指工程建设监管不到位，合同变更索赔多，导致工程投资不断增加，个别项目涉嫌利益输送。

中央巡视组此次还公布了巡视中国银行、农业银行、工商银行、交通银行、建设银行等五大行的反馈情况。根据巡视组发现和干部群众反映了一些问题，五大行普遍存在党的领导淡化或者弱化、违反中央八项规定精神问题屡禁不止、选人用人制度执行不严格，省级分行以下单位违规用人问题时有发生、违规违纪问题屡有发生等问题。

31家巡视单位中，党建缺失问题比较普遍。如中投公司被指“有的下属单位党务部门被撤销，部分党员员工长期不转入党组织关系”； 中信集团被指“集团党委讲商言商语多，讲党言党语少。党委会除讨论人事问题外，很少研究其他重大事项。”

选人用人问题也比较突出。如中央党史研究室存在照顾性安排及提拔的情况；中国人民银行“有的领导干部规避制度安排亲属在系统内任职，有的违规用人搞“小圈子”，有的瞒报房产、股票和因私出国（境）等情况”；中国人寿机构臃肿，存在“带病辞职”、“近亲繁殖”等现象。

违反中央八项规定精神问题时有发生。团中央“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在；中国文联个别党员干部热衷于出镜出彩、参加有额外报酬的活动，甚至以权谋私、“借艺生财”。