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美国借力发力倒逼北京:萨德成定局?

朝鲜不由分说发射人造卫星后,美韩加快了部署“萨德系统”(THAAD,末端高空防御系统)的步伐。北京时间2月10日,韩国国防部发布消息称,为讨论驻韩美军部署“萨德系统”事宜,韩美将于本月成立联合工作组,工作组将讨论部署地区和部署费用的分担问题,首次会议计划于2月内召开。

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朝鲜宣布成功发射人造卫星

有关部署地区,目前候选地区有韩国京畿道平泽、大邱、全罗北道群山等地。鉴于到2016年驻韩美军第二师团将迁至平泽,平泽被认为是最有可能的地区。且在平泽部署,可对人口密集的首都圈地区发挥防御作用。而有关部署费用,韩国国防部有关人士介绍,如果部署事宜确定下来,费用问题将依据SOFA规定来磋商。韩方将负责地皮和基础设施方面的费用,美方将承担部署和运营费用。

虽然美韩部署萨德系统的想法由来已久,但连日来却罕见地加快了步伐。此举显然与朝鲜的异动直接相关,也是美国借力发力倒逼北京的最好借口。韩国国防部国防政策室长柳济升7日在媒体发布会上即表示,韩国和美国一致认为朝鲜最近进行核试验和发射远程“导弹”证明朝鲜的大规模杀伤性武器和弹道导弹对韩国乃至整个亚太地区的和平与稳定构成严重威胁,因此决定正式着手讨论在韩国部署“萨德系统”(THAAD,末端高空防御系统)事宜。

此前不久,中国外交部副部长刘振民在紧急约见韩国驻华大使金章洙,就韩方宣布韩美启动正式商讨在韩部署“萨德”系统问题提出交涉,表明了中方严正立场。中方也通过外交渠道向美方表明了有关立场。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在接受采访时表示,美国在韩国部署的萨德系统,是中国最为忌惮的,因为这意味着中国很多地方将不得不在美国的监控之下。

从南海局势骤变到朝核问题,背后始终绕不开中美博弈。旅法学者宋鲁郑在回答“中美谁将笑到最后”时,预言了人类历史将不可避免地进入一个惊心动魄、难以预测的大时代。客观而言,儒家中国传统上就是一个内向的、非扩张性的民族,中国也没有挑战任何国家的主观故意。但在全球化时代,一个国家的迅速发展,必然导致挤出效应和替代效应。比如,过去西方统治世界依靠的是对资本、工业产品、原材料定价权的垄断。中国崛起后,这三个垄断纷纷打破,这自然动摇了西方的统治基础。站在西方立场来看,中国自然是威胁。所以中美双方在这个级别的博弈不存在双赢。要么中国如同当年的苏联和日本败下阵来,要么美国是第二个英国,交出世界领导权。因此,在中国进入崛起最后一公里的十到二十年间,将面临美国的全面战略挑战。

既然中美博弈无可避免,那么面对美国的轮番叫板,中国究竟怎么做才是最优选项?具体到朝核问题,中国首先要做好自己的事情,需要将朝鲜当做正常国家予以对待,既不能以中国的“小兄弟”待之,也不能加注过多意识形态的成分,而应该越来越将两国关系从“血盟”拉回到正常轨道。其次,在制裁朝鲜与坚持半岛无核化问题上,要稳住立场,明确制裁朝鲜只是手段而非最终目的,以重启六方会谈作为解决朝核问题的最优选项,避免成为美国的棋子和工具。

已经到来的2016年,对中国而言,不管是政治上还是经济上,都是关键一年。同样地,对世界来说,这一年也是至为关键的。而其中的朝核问题,必将是其中风波不断的核心事件。如何应对,考验着中美两个大国的定力和魄力。

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