奥巴马政府的高级官员表示,主办这次峰会凸显了美国对亚太地区的承诺以及东盟对美国的重要。他们同时也强调,这次峰会并不是针对中国的,尽管南中国海争端将是峰会要讨论的一个关键议题。

美国官方证实,奥巴马总统将于下周(2月15日和16日)在南加利福尼亚州他2013年曾与中国国家主席习近平举行“庄园峰会”的安纳博格庄园旧地与东盟十国领袖举行为期两天的闭门“非正式峰会”。
美国白宫官员康达与美国助理国务卿拉塞尔10日在华盛顿表示,即将于下周举行的美国-东盟(亚细安)峰会并非针对中国,双方将围绕扩大经济合作,维护海上安全以及加强人文交流等议题展开讨论。
据康达透露,此次峰会主要有三项议程:一是经济领域的会谈,二是工作晚宴,三是政治、安全领域的会谈。他表示,在经济领域的会谈中,领导人们将谈及如何进一步深化双方的经贸关系;工作晚宴将是一次非正式的晚宴,领导人们将就广泛议题进行交流;在政治、安全领域的会谈中,反恐、南海领土争端、打击人口贩卖以及传染病防治等议题将成为重点。此外,美国与东盟还将借此次峰会之机进一步加强人文交流。
有分析人士指出,对美国来说,尽管白宫一再否认峰会目的是组建“反华同盟”或打造“遏华圈”,但选择在当年“庄园峰会”旧地会晤东盟领袖,并大力推动排除中国的TPP自贸区以及促成东盟在南海问题上“集体行动”或“集体宣言”,将必然被外界看作是对过去七年美国“重返亚洲”或“再平衡”(Pivot)战略的一次大考,也很可能成为奥巴马总统任内初步收获成果的机会。
很多中国与国际专家也都认知,中美双方表面争执与摩擦的背后是一个新兴大国与一个现存大国如何重新取得权力平衡与共识的难题,也就是被不少中国学人称为“修昔底德陷阱”(Thucydides Trap)。
如果说美中大国角力好比棋盘上的博弈,那么在美中棋路均相对比较明确的南海一局棋上是否会因为周一、周二的新庄园峰会而出现较大变局,估计将是各利益相关方的最大聚焦点。
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