2016年1月，大陆超过三分之一的省份完成了省级政法系系统的“易帅”，多达17名官员履新省级政法系“一把手”职位，其中法检“两长”14人，涉及13个省份。这是继2013年之后，大陆政法系最大规模的走马换将，多名主审周案党羽的政法干将尤其受到重用，透露出大陆司法改革人事布局的强烈信号。
政法系论功行赏
这是本轮司法改革启动之后最大规模的一次政法官员调整，共有13个省份的省级公检法“一把手”换人，分别是：北京、上海、浙江、江苏、广东、湖北、黑龙江、云南、广西、江西、青海、新疆和宁夏。
其中变动最大的是浙江，公检法均易帅，福建省政法委副书记陈国猛接替齐奇，出任浙江高院院长；本省国家安全厅厅长汪瀚转任浙江省检察院检察长；此前有商务部工作经历的金华市委书记徐加爱任浙江省公安厅厅长。北京的检法“两长”也都换了人，由在法检系统深耕多年的杨万明和敬大力出任高院院长和检察院检察长。
这也是继2013年之后最大规模的公检法系统人员调整，当年有20位法检一把手换人。不过，2016年离任的“两长”们多数于2008年换届时上任，个别人则更早，例如浙江省检察院原检察长陈云龙，2005年即走马上任，任满两届十年。
最为值得关注的是，主审周案党羽的政法干将大规模崛起。例如，如主审蒋洁敏、王永春、李春城、郭永祥案的原湖北省检察院检察长敬大力，目前已接班池强，任北京市检察院代理检察长。在敬大力“掌舵”湖北省检察系统时，因为主审周案4名心腹党羽有功，湖北省检察院成为了“明星检察院”。此前，主审周案的“公诉明星”检察官边学文年内也获得两度职务调整。
除此以外，出任浙江省高院代理院长的陈国猛，此前曾任职福建省委政法委副书记，在此次人事调整中也受到了各方关注。此前，他曾审理过赖昌星案；2001年9月敲响了大陆法庭的第一槌，此后全国法庭开始统一使用法槌；在任职厦门中院院长时，推动了“涉台法庭”及“减刑、假释巡回法庭”的设立。
布局司改大戏
据悉，此次离任的法检“两长”多数因年龄到限而请辞。这14人中有11人出生于1952年，超过了63岁。而按照中共惯例，副省部级官员的退休年龄是60岁，但省级公检法一把手的退休年龄一般是63岁，与纪检系统副部级领导的退休年龄一致。其余非因年龄到限离任的“两长”亦有新的任务，黑龙江高院原院长张述元上调最高法院任副院长，青海省检察院原检察长王晓勇日前已当选青海省委常委，湖北省检察院原检察长敬大力进京任北京市检察院检察长。
而在此番换将中走马上任的“两长”中年轻化趋势明显。14人中有9人是“60后”，平均年龄是54.7岁。其中，检察院系统出现了非常年轻的面孔，即出任青海省检察院检察长的訚柏，目前尚不到47岁；还有出任上海市检察院检察长的张本才，只有49岁。而拥有博士学位的訚柏是现任两院一把手中最年轻的，他从云南迪庆州委书记升任现职，创下了省级检察院一把手年龄的新低纪录。高级法院一把手中也出现了低龄记录，即浙江省高院院长陈国猛，现年只有49岁，打破了此前一直由51岁的重庆高院院长钱锋所保持的最年轻高院院长纪录。此外，比较年轻的履新者还有浙江省公安厅厅长徐加爱，现年也只有50岁。
特别值得注意的是，司法改革强调司法队伍专业化的趋势在此次换将调整中体现得尤其明显。14位法检“两长”中，至少10人都具有法学教育背景，其中多数还是著名法学院科班出身，例如杨万明和敬大力都毕业于吉林大学法学院，湖北省检察院检察长王晋和广东省高院院长龚稼立都毕业于中国政法大学，江西高院院长葛晓燕毕业于华东政法学院，陈国猛毕业于厦门大学法学院，等等。从公开履历资料上看，似乎经济越发达地区对“两长”学历的专业要求越高，不具备法学教育背景的“两长”出现在青海、新疆。
此前在1月23日，全国公安厅局长会议、检察长会议、高级法院院长会议、司法厅局长会议同日在北京分别召开。新任“一把手”均表态响应习近平对政法和改革的指示。从上述信息可以看到，随着各个高层会议陆续定调和地方公检法的大换血，政法革新或正在悄然推进。
另外，在去年底中央深改组第十九次会议还曾决定，2016年将在北京、天津等13个省区市和新疆生产建设兵团推广第三批司法体制改革试点，这意味着改革试点将在全国推开。
评论 (0)