连日来，国务院办公厅人事变动消息频现。继重庆市市长黄奇帆或成为新一任国务院秘书长的传言之后，再有消息称，中国农行董事长刘士余可能担任国务院副秘书长一职。加上刚刚设立的秘书四局，可以发现，作为协助高层处理国务院日常工作的国办，近期人事消息或架构调整均与经济话题相关联，有分析指出，2016年官场人事方面，或不同于此前因反腐的需要而密集调整，或多为经济转型的需要而注入人才动力。
黄奇帆、刘士余有望成为李克强的得力助手
针对外界对中国经济下行压力的疑虑，中国国务院总理李克强在2016年首次国务院常务会议上作出“回应”：中国经济将“越战越勇”。事实上，在2015年的股灾之后，经济问题以及加强金融监管已经逐步成为中央关注的焦点问题。有评论认为，在三月初召开的中国两会上，将如何规划未来五年的经济社会发展，如何设定2016年经济成长目标、人事将有哪些重要变动，将成为重头议题。
其中，国办的人事消息多有这一方面的体现。1月13日，路透社报道引述两位与国家领导层联系紧密的消息人士，以及两位金融业人士称，黄奇帆将取代杨晶任国务院秘书长，成为辅佐总理李克强应对经济放缓和金融市场动荡的国务院高官。
该消息的真实性虽有待考证，但舆论认为，黄奇帆仕途被一路看涨，源于中国社会在经济层面的讨论中多是希望把重庆的奇迹复制到全国。在中国31个省区市的行政首长中，黄奇帆被认为是“经济能手”之一。在中国经济一片低迷下，重庆连续七个季度蝉联大陆各省市gdp增速第一，并始终保持在10.7%以上的增速。
无独有偶，同具有经济部门履历的中国农行董事长刘士余，可能担任国务院副秘书长一职。有陆媒消息称，赴任农行不到一年半的前央行副行长刘士余，可能是接替刚刚就任国资委主任的肖亚庆，担任国务院副秘书长一职。现年55岁的刘士余，深耕经济领域多年，1987年至1996年先后就职于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行。1996年开始，进入央。2006年6月，任央行副行长。2013年起，条法司负责牵头起草《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。
人事消息之外，国务院办公厅的架构调整值得关注。日前，国务院办公厅将其经济局六处独立，设立了金融事务局，即秘书四局。属于正厅（司、局）级部门，主要负责涉及“一行三会”的行政事务协调，但不涉及具体业务的执行落实；原农行副行长李振江将出任副局长并主持工作。据农行内部人士透露，李振江近期已经赴任。
近年随着各类影子银行、互联网金融等混业的演变，金融风险特别是交叉风险上升，金融事务更加复杂。有外媒分析称，国务院办公厅新设秘书局显示，中国领导层普遍认识到，必须调整当前的政府结构，从而有效管理市场的大幅波动和经济的放缓。该报道又引述知情人士表示，政府正考虑将负责证券、保险和银行监管事务的三大监管机构合并。
1月15日，中国海关总署公布的数据显示，1月份中国与欧盟、美国、东盟、日本等主要贸易伙伴间的进出口均出现下降，其中中国对上述市场的出口分别收缩了7.4%、5%、13.5%和0.5%。进、出口出现“双降”且降幅加深，说明中国经济2016年开局似乎并不顺利。多维此前曾指出，李克强在常务会议上所指的“很大的挑战”和“新的不确定因素”，很可能是中国经济在2016年必须面对的两重大山，而具体内容应该分别是国际投机力量的冲击、国内经济转型带来的不稳定因素。中国无疑正在迎来一场新的经济战，人事调整或将形成一套独特的考量。
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