2月17日,中国外交部长王毅在北京与澳大利亚外长毕晓普(Jolie Bishop)举行第三轮中澳外交与战略对话后共同会见记者。在回答关于如何破解当前朝鲜半岛核问题困局时,王毅表示,中方愿与各方探讨实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。这一思路旨在平衡解决各方主要关切,明确对话谈判要达到的目标,尽快找到复谈的突破口。

朝鲜半岛局势紧张 中国如何维护和平与稳定
18日,韩国外交部发言人赵俊赫就对此回应称,当下朝鲜须首先停止挑衅,展现真正的无核化决心。建立和平机制的问题可以随着无核化的进展由有关当事国另行磋商。
19日,美国白宫发言人欧内斯特(Josh Earnest)表示,美国不准备采用伊朗模式与朝鲜进行对话。欧内斯特在白宫例行记者会上说道:“美国不准备采用解决伊朗核问题时与伊朗的对话模式来与朝鲜进行对话。问题在于朝鲜不断挑衅,这严重违背了他的国际义务。”
至此,朝核问题会谈的关键两方对中国认为能够破解当前朝鲜半岛核问题困局的提议双双拒绝,且美韩双方均坚持朝鲜先完成去核化,然后再商谈签署和平协定事宜。中国认为这一思路平衡了各方主要关切,目标也很明确,但美韩却不买账。
那么,面对美日韩对朝鲜的严厉制裁及军事威慑,面对朝鲜的隔空叫战,为确保朝鲜半岛的和平与稳定,为了家门口不生乱生战,中国还能做什么呢?
分析人士认为,在现在这种情况下,中国必须明确底线,必须拿出手段,必须让对方知道后果。只有这样,才能真正避免未来爆发大的军事冲突。为此中国或许可以在以下四个方面做出努力。
其一,施行捆绑政策。
把朝鲜问题上的合作与美中在其他领域的合作联系在一起。中美作为世界上最为重要的两个大国,在很多世界和地区问题上存在共同利益,如反恐、气候变化、国际安全、经济持续增长、国际互联网安全等等。
美国虽然作为世界头号强国,但也无法单独解决所有这些问题,美国需要中国的配合。中国可以在中美关系中将在朝核问题上的合作与其他问题捆绑在一起,必要时也可以进行利益交换。此举可让美国明白,如果在朝鲜问题上施压太多,中国就无法在其他领域与美国合作。
其二,向朝鲜施压。
如果中国真的持有可向朝鲜施压的杀手锏的话,当属中断对朝原油供给。因为中国中断石油供应,朝鲜上下,包括民间和部队在内,几乎所有社会经济活动都有可能瘫痪,物价暴涨和社会动荡将引发内部暴动,朝鲜社会将面临崩溃局面。若朝鲜转向俄罗斯求援的话,中国也可以要求俄罗斯予以配合。中国需要尽自己的最大努力制造对朝鲜更大的制衡力,让平壤明白,必要时,北京是有能力向他们施压的。
其三,改善与韩国的关系。
自2013年朴槿惠执政以来,中韩关系发展迅速,甚至被认为处于历史最好时期。但在朝鲜进行第四次核试验和发射远程火箭后,韩国对中国的反应表示不满,继而倒向美日,韩国在萨德问题上的做法就是例证。
鉴于韩国虽然同意部署萨德系统,但将部署过程分为多个步骤,具体部署尚需很长时间,而在这段时间内,中国仍有发挥作用的空间。只要中国配合韩美对朝鲜施加更严厉、切实有效的制裁,重新赢得韩国的信任,就有可能让韩国终止与美国部署萨德的协商。
其四,敢于亮剑。
对于美韩的一系列举动,中国不但说了很多,也做了许多。譬如,中国在短期内亮相了东风31和东风21D的试射画面,东海防空识别区驱赶美F22战略轰炸机,派遣军舰围着日本本土巡航一周,在西沙永兴岛上部署红旗-9防空系统等等。
在中国同意配合韩国对朝鲜施加更严厉的制裁后,若韩国仍执意部署萨德系统,中国应该亮剑,决不姑息,有必要采取包括政治、经济、军事和外交等手段进行反制,使韩国真正感到“痛”,才能促其迷途知返。
对中国来说,现在需要在军事、政治上打开空间的同时,拿出半岛问题的解决方案,要让美韩朝不能不来、不能不谈,非要拿出这种气概,并且和俄罗斯展开更多合作,方能缓和半岛局势,重新将其拉回到正常轨道中。也只有半岛局势缓和,中国军力和政治力量让美国知难而退,美韩才能真的不再部署萨德。
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