1月16日的大选后,民进党成为一党独大的政党。固然两岸关系不是这场大选的主轴,国民党败选也不代表两岸和平发展路线失败,但是当一个以“分离”为两岸核心论述的政党完全执政时,怎能低估两岸关系的可能变化?
北京以“九二共识”为民进党设下了关卡,但是大胜后的民进党,像一辆添足马力的火车,快速往前行驶。拥有完全执政的权力,让它没有理由�车,“更独”的时代力量又如同黄雀在后的监军,让民进党在“离”的立场上难以放弃。
民进党将如何面对以“反分离”为核心内涵的“九二共识”,可以做为一面镜子,检视民进党以往“离”的言论是否为真。迄今为止,从1988年的“417决议文”、1990年的“1007决议文”、1991年全代会通过的“台独党纲”、1999年的“台湾前途决议文”、2004年的“族群多元国家一体决议文”,到2007年的“正常国家决议文”,民进党一贯不变的立场就是主张台湾是一个“主权独立”的“国家”。若民进党接受了“九二共识”,放弃了“离”的论述,民进党的道德诚信将全部瓦解。
当蔡英文为了避免红绿产生对撞,开始思考如何用北京可以默认的说法来回避“九二共识”真正的核心内涵时,绿营的立委们却磨刀霍霍,准备继续切割两岸的认同,深化两岸的“分离”。民进党立委郑丽君、时代力量立委黄国昌及林昶佐表示,在新的会期将提案要求行政院、“教育部”撤销去年公布的“国文”、社会领域课纲微调,并全面暂缓12年“国教”领纲、课纲研修、审议程序。
史观上的包容是台湾社会融合团结,维系两岸和平发展的必要条件。但是从目前迹象看来,一党独大的民进党及初试啼声的时代力量,在历史教科书的“去中国化”及“切断台湾与1949年前中华民国法理关系”的分离史观立场是不会�车的。“文化台独”是一些绿营人士不可能放弃的坚持。
还有一个检验标准,就是民进党在南海议题的立场。美国南海政策的最终目标是希望否定两岸共同主张的U形线,以及让现在各声索国所占有的岛屿就地固定合法化,然后用1982年的《海洋法公约》规范各国行为。在这样的战略构想下,台湾应可保有太平岛,但也只有太平岛而已。
蔡英文的南海主张很明显是配合美国的战略构想。蔡英文固然强调“民进党不会放弃太平岛的主权”,但也表示,民进党主张有二:第一,对南海各方主权主张,要依据国际法,尤其是联合国《海洋法公约》的规定,以和平手段来处理。第二,民进党也主张与坚持在公海上的自由航行权,不能接受任何挑衅。迄今为止,蔡英文从来没有对U形线的法律地位做明确的宣示。
基于北京主张的9段U形线的法理基础是台北主张的11段U形线,因此,如果未来蔡英文在美国的主导下不再坚持U形线及其他岛屿的主权,对于大陆的南海政策将会造成法理及国际舆论上的伤害。如果蔡英文果真做如此主张,等于是在领土问题上与北京彻底切割,这当然也是一种“离”的实践。
或许理智上,我们希望民进党能够放弃“离”的论述,但是我们也知道,甫完全执政的民进党,很难有这样理性的转变。果真如此,红绿的碰撞几乎无法避免,但是碰撞的严重大小,则取决于台湾社会是否还有一股主张两岸应该“和合”的力量。国民党应该扮演这个角色。
台湾内部已有不少有识之士提出“合”的论述,例如“融一”、“一中大屋顶”、“一中三宪、两岸统合”等,曾为国民党总统参选人的洪秀柱也提出分治不分裂的“一中同表”论述。这些主张都是以“反分离”为出发点,以“和合”为互动的路径。
民进党应早日想清楚,“和平分裂”是不切实际的幻想,国民党也应认清“和合”才是国民党重新拿回两岸论述权的唯一主张,也只有主张“和合”的力量在台湾壮大,两岸关系才可能度过未来4年可能的寒冬。如果败选后的国民党继续拿香跟着民进党拜,甚而企求透过转型为台湾国民党来与民进党争取话语权,不仅会更失去台湾民众的尊重,也会让北京对台湾彻底绝望。
国民党党主席选举将展开,希望参与选举的各候选人及投票党员都能够理解在台湾内部建立主张“合”政治力量的重要,并勇于让国民党扮演这个领头羊的角色。
国民党不能与民进党抢“分离”,必须走“和合”之路。
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