民进党副秘书长刘建忻22日针对交接工作发布新闻稿,指已书面回复总统府“总统职务交接条例”的立法,实属必要。总统府发言人陈以信22日晚间书面回应,总统府尊重立法院行使职权,不会反对交接工作“法制化”,但相关立法工作应该顾及社会观感,不宜发生抵触“宪法”之疑义。

总统府发言人陈以信表示不反对交接工作法制化
民进党主张交接条例应法制化,总统府秘书长曾永权在19日“2016接卸任政府交接小组第一次会议”会上曾与民进党政权交接人士会商时表示,依现行接续政府交接执行要点等法规,交接并无窒碍难行之处。
民进党22日发布新闻稿认为法制化实属必要,陈以信22日晚间提出3点书面回应,以下为全文内容。
针对民进党22日就交接工作所发新闻稿,总统府发言人陈以信回应媒体如下:
首先,陈以信表示,根据2月19日“2016接卸任政府交接小组第一次会议”协商结论之第一点,双方业已透过对口即刻展开后续沟通事宜。
其次,根据协商结论第三点:行政院19日所提《5•20交接作业实施要项》草案,请接任政府交接小组尽速提供修正意见,俾便定案。”陈以信指出,目前就待接任政府交接小组提供修正意见以便定案,复由行
政院公布实施后,行政院各部会对口便能取得上级授权,并根据要项规定内容,以弹性方式具体办理交接事宜。
第三,至于立法院刻正审议中的“总统职务交接条例”,陈以信强调,总统府尊重立法院行使职权,更不会反对交接工作“法制化”,但社会各界的疑虑在于,担心交接条例草案中部分内容可能违宪。因此总统府认为,相关立法工作应该顾及社会观感,不宜发生抵触“宪法”之疑义。
民进党政权交接小组上周五(19日)在“接卸任政府交接小组第一次会议”,于22日书面回复总统府交接小组。刘建忻说,书面回复表达民进党方面对交接事宜的整体性意见,特别强调“总统职务交接条例”立法之必要性,非“行政院交接作业实施要项”可以取代。
民进党政权交接小组回复总统府之书面意见如下:
一、在交接条例立法完成前,交接工作之进行,应以协商结论为依据。
二、“总统职务交接条例”之立法实属必要,非“交接作业实施要项”可以取代。有关接卸任政府交接,除了各机关新旧任首长之业务、档案、财产等行政移交工作外,更在于过渡期间中,当选人办公室能充分取得政务资讯,以利于接卸任政府无缝接轨;亦需确保政府现阶段之政策,不会偏离新民意或当选人政策方针,使国家资源不被错置,政策稳定过渡。因此,交接事务相关规范的法制化,实属必要,非“行政院交接作业实施要项”可以取代。
三、即日起透过双方联系对口名单展开政策沟通事宜。为顺畅政务衔接,预做就任准备,当选人办公室将依照2月19日“接卸任政府交接小组第一次会议”结论第一点,即刻透过双方对口,对台方关切之重要施政议题,展开沟通事宜,索取资料并邀请说明。另请行政院本部及所属部会,于2月29日前透过双方指定对口,将业务说明、组织架构及人员编制、预算编列与执行情形、重大政策等资料送交当选人办公室。
四、为树立政权交接良好典范,卸任政府于过渡期间,不应该核定跨年度的新计划;已通过本年度预算的计划,若攸关行政院政策的执行且无急迫性,也应该暂缓;高度争议的案件,不应在争议中仓促定案。若属急迫性工作,亦应该与当选人阵营、及新国会充分沟通,减少争议的发生。
五、行政院及所属部会5•20交接作业实施要项草案属行政院内部规范,且内容多属新任首长人选产生后之交接执行细节,非当前最急迫事项。
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