国务院近日发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（下称《意见》），内容涵盖9方面共30条条文，包括强化城市的规划工作、提升城市建筑水平、完善城市公共服务等，当中列明“原则上不再建设封闭小区”，有关决策影响7.5亿人，因而引起舆论关注。
最高人民法院民事审判第一庭庭长程新文今早出席记者会，回应不再建设封闭建社区，并将道路公共化后，是否与《物权法》相违背的问题。他表示，目前，党中央、国务院提出的这一意见属于党和国家政策的层面，涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题，还有一个通过立法实现法治化的过程。
他指出，封闭住宅社区是农耕时代的产物，现在已经处于21世纪工业化、资讯化和新型城镇化的新时代，推进现代化城市建设需要新的理念和探索。
程新文认为，上述举措是一个非常具有前瞻性、与时俱进的城市发展理念；贯彻落实十八届五中全会提出五大发展理念中的共用发展理念，也是落实中央城市工作会议的重要举措，符合当今世界的潮流和发展趋势，对于推进城市现代化具有重要指导意义。
不过，中国政法大学教授王衞国认为，政府的出发点是好的，但推行时应尊重大家意愿和需求。他表示，小区道路如果没有明确规定属于市政道路的，从产权来讲属于小区业主，按照《物权法》的规定，住宅小区的土地使用权是属于小区内部业主的共有，这些道路不只有通行功能，还有小区业主停车等其他很多功能。
王衞国又指，完全打开也涉及安全和民众观念等问题，政府不能强行推行，要尊重《物权法》。从法律上讲，政府要协商推进，比如与小区业主大会必要协商，还要进行补偿。
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