中共高官大省密集换将 过半地市一把手履新

公开报道显示，2015年以来，山东省各市党政一把手密集调整，17个地级市中11个有变动，烟台、德州等8个市的市委书记和市长双双更换。值得注意的是，山东省也是中共政坛高官的量产地。

据陆媒微信公众号长安街知事报道，官员密集调整，通常是党委和组织部门对各地领导班子统筹考虑和整体谋划的结果，也集中反映了某个时期官员调整的最新思路，山东的这次大换血释放新动向。

文章称，刚刚转正的聊城市长宋军继，半年前在省住建厅长任上转到聊城任职，任职经历相当丰富，曾在烟台淄博当地方官，又在省发改委、住建委等权力部门当厅官，此次再度到地方任职，交流之意明显。

王浩、刘星泰与宋的经历相似，王离开省民政厅，赴淄博任市委书记；刘星泰则离开省编办，出任日照市长。孟凡利也有过省直部门任职经历，他到烟台工作前，曾是省商务厅的厅长。

不难看出，官员交流，是本轮人事调整的一个关键词。值得一提的是，不同于山东多个岗位省地交流，江苏是主打地方之间交流，比如泰州原市长出任南通书记，南通原市长出任徐州市委书记，淮安原市长出任苏州市长。济南市委书记王文涛是地方官员交流的代表人物，他的任职经历让人叹为观止，先后在上海、云南昆明、江西南昌担任过要职，10年换了4个地方。

加大跨地区、跨部门、跨行业官员交流力度，一直是各级组织部门选配官员的重要指导思路。中组部曾选派多批官员到地方任职，这些官员经过地方历练后，许多人仕途平步青云，比如现任中组部副部长齐玉便是典型代表。

分析称，一个地方的主政官，是出思路、定方向的，思路对、方向对，当地发展自然就顺。因此，对他们的考量更多是着眼于领导能力，并非完全是解决某一具体事务的能力。与此同时，主要领导是依靠领导班子来推动发展的，不是一个人凌驾于班子之上，自己说了算。从这个角度来说，异地任职，更为考验领导官员的适应能力和把控全局能力。

官员流动的重要性，社会各界反复讨论过。其中最有说服力的反面典型当属山西吕梁。十八大后，落马的省委常委聂春玉、杜善学和白云三人先后在吕梁为官，与此同时，吕梁包括市长在内至少有7位高级官员落马，四套班子均有涉及，这些人“深耕”吕梁多年，将吕梁重要的资源掌握在自己手中，也就酿成了更大程度的腐败“窝案”。这一教训，在山西官场的重建中被充分吸取，为了补缺，山西综合采用从外省调任、从省直部门选配、异地官员竞争上岗等方式，其出发点很大程度是为了防止裙带关系和腐败集团的出现。

【济南】

市长 杨鲁豫

【青岛】市委书记李群 市长 张新起

【烟台】

【潍坊】市委书记杜昌文 市长 刘曙光

【淄博】

【济宁】市委书记马平昌

【临沂】

市委书记 林峰海 市长 张术平

【东营】

【泰安】市委书记李洪峰 市长 王云鹏

【威海】市委书记孙述涛 市长 张惠

【德州】

【聊城】

【滨州】市委书记 张光峰 市长 崔洪刚

【菏泽】

【枣庄】

【日照】市委书记杨军

【莱芜】市委书记王良 市长 王磊