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再临下岗潮?

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中国两会在即,本年度政府工作报告也将引人关注。目前外界对于中国政府的去产能举措保持极大关注。据路透社报道,两位消息人士称,今后2到3年内,中国拟裁减500万-600万国企员工。这是政府抑制产品过剩、治理环境污染努力的一部分。

日前人力资源社会保障部部长尹蔚民在新闻发布会上表示,钢铁和煤炭两个行业化解产能过剩大约共涉及到180万职工的分流安置,煤炭系统是130万人,钢铁系统是50万人。

作为2015年末中央经济会议确定的今年五大主要任务之一。2016年,化解过剩产能是供给侧结构性改革的首要任务。有评论指,这场新世纪以来最大规模的去产能行动,或将压减煤炭产能10亿吨,钢铁产能2亿吨,安置职工以百万计。

动静之大,影响之深,几可比肩上世纪末的国企改革。而在去产能背后,是企业员工分流下岗的巨大压力,这又与习近平所希望的在2020年前完成扶贫目标息息相关。

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2016年中国将面临巨大的下岗职工分流问题

据大陆媒体《财经网》报道,国务院常务会议1月时明确,在近几年淘汰落后钢铁产能9000 多万吨的基础上,再压减粗钢产能1至1.5亿吨。由于目前我国粗钢产能接近12亿吨,初步估算压减 1-1.5亿吨产能相当于去产能8-12%。

同时,国家发改委等部门在就煤炭去产能征求意见中提出,未来三年,中国将关闭4300家煤矿,三年淘汰7亿吨煤炭产能; 国务院日前印发的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确要利用3-5年退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,基本实现供需平衡。

1月7日,国务院总理李克强表态,钢铁煤炭是重要基础性行业,以壮士断腕的勇气化解过剩产能。要加大财税支持,中央对地方予以补助,资金主要用于人员安置。

中国财政部副部长朱光耀称,国务院总理李克强向美国财长杰克卢表示,中国将适当地处理失业问题,为解决钢铁和煤炭行业的失业问题提供1000亿元人民币基金。

据中金预计,未来2至3年,若产能过剩最严重的行业——钢铁、煤炭开采、水泥、造船业、炼铝和平板玻璃减产30%,将造成裁员300万人。相当于城镇就业的0.3%,小幅推升失业率。

裁员背后是大宗商品的不景气,以及中国经济结构转型的压力。

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