北京时间3月5日,中国总理李克强在北京召开的人大会上做了政府工作报告。李克强在政府工作报告中称,“当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济”。“新经济”之说首次出现在政府工作报告中,这引起了外界的普遍注意。
新经济,相对于依靠资源、资本和规模扩张得到发展的传统经济模式,其主要是建立在信息技术革命和制度创新基础上的经济持续增长。针对中国而言,新经济往往包含着对传统经济升级改造的内容。

无论新经济还是供给侧改革,核心理念都是经济的改革升级
不仅是李克强所说的“新经济”,从以前习近平提到的“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”,到现在炒的火热的“供给侧改革”,它们共通的核心理念都是经济改革。这三个概念的提出,都是要用高新技术改造传统的产业,以降低资源的消耗,提高企业的利润。
从习近平到李克强,中共高层不约而同的重视改革,这可能说明了中国现在的经济模式存在问题。而无论是供给侧改革,还是所谓的新经济,都并不是以超高速的经济增长为目标,而是以改变经济结构为目标。分析称,这种“吃力不讨好”的做法,也许是因为习李在下的一盘大棋。
有观点认为,新经济和供给侧改革是习李在下一盘大旗,这是因为单纯的促进经济增长并不需要如此麻烦。只有在即促进经济增长,又追求发展的长远性,才需要改变经济的内在结构。
李克强在政府工作报告中称,在过去的十二五期间,单位国内生产总值能耗下降18.2%,主要污染物排放量减少12%以上。在未来的十三五期间,单位GDP能耗累计降15%,2016年单位GDP能耗下降3.4%以上。
降低单位GDP的能耗,这可能是“新经济”的核心诉求,也给中国经济造成了巨大的压力。为了完成目标,中国政府职能削减钢铁、煤炭、建材等传统工业,过去的3年中国已经削减钢铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨,2014年美国的水泥总产量才8000多万吨。
有观点认为,“新经济”与“供给侧改革”的口号背后,可能有以习近平、李克强为代表的中共高层的世纪图谋。因为若想实现21世纪中叶成为发达国家的目标,必须降低GDP的单位能耗,让经济更有效率。在“新经济”的要求之下,中国虽然会面临一时的压力,但长远的看会打下良好的经济基础。
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