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经济撑不住了:中国今年GDP目标6.5~7%

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中共总理李克强五日在全国人大会议指出,中国今年GDP成长目标为六.五%至七%,财政赤字提高至GDP的三%,货币供给量(M2)增幅提高至十三%。上述目标凸显中国拟采积极财政及货币刺激,继续把“稳增长”列为优先,延缓处理债务激增、资金外流等问题。

这是中国自一九九五年、廿一年以来首次设GDP成长“区间”,而非单一数字;且今年GDP成长低于去年七%官方目标(实际为六.九%),为廿五年来最低。另外,中国也设定“十三五”规划期间(二○一六至二○年)的年均GDP成长至少六.五%,低于“十二五”期间(二○一一至一五年)的七%。

李克强坦承,中国经济下行压力增加,面临经济成长率更低、全球需求疲弱、大宗商品价格大幅下跌、地缘政治风险升高等挑战;中国政府承诺继续朝消费和服务导向的经济转型,透过投资促进成长,今年拟投资铁、公路建设分别达八千亿、一.六五兆人民币。

瑞穗证券经济学家沈建光指出,外界担忧中国面临推行刺激措施及削减多余产能的两难困境,北京决策官员的重心已转向经济成长。香港独立中国分析师柯里尔(Andrew Collier)表示,中国政府货币刺激、更高赤字及重整国有企业的方案看似合理,问题是背后存在大量银行坏债,且债务泡沫正在破裂。

彭博统计,中国总债务已约GDP的二四七%,较二○○八年的一六四%大幅攀升。国际信评机构穆迪一周来接连下砍中国主权评等展望及卅八家国企、廿五家金融机构的评等展望至“负向”,反映相关担忧。

中国今年预算赤字目标增为二.一八兆人民币、占GDP三%,高于去年的二.三%;广义货币供应量增幅目标设定在十三%,高于去年目标十二%。

北京民生证券报告指出,中国财政赤字占比虽提高○.七个百分点,去年实际赤字比率高达三.五%,今年即使再超额执行,财政空间也很有限。中国执行货币宽松,去年底M2实际成长已达十三.三%。

此外,中国政府工作报告未依往年设定贸易成长目标。分析师认为,中国去年贸易未达标,全球成长前景不确定性高,可能没有信心再设定目标。中国去年出口年减二.八%、进口年减十四.二%,贸易成长未达官方目标六%。

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