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安倍访欧前添堵 首脑磋商被通令降级

日本与欧盟原则上每年一次的定期首脑磋商为期不远。日本首相安倍晋三已在考虑,于4月下旬起的长假期间访问欧洲。不过,欧盟方面消息人士日前表示,由于日本政府在相关谈判上态度消极,安倍访问期间或遭遇降级待遇。

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安倍更加重视日美关系的态度令欧盟不满

综合媒体3月7日报道,来自欧盟内部5日的消息称,欧盟对欧日经济伙伴关系协定(EPA)谈判进展缓慢深感失望,认为导致这一状况的主要责任是态度消极的日本,因此建议以非正式的首脑会谈取代首脑磋商。

定期首脑磋商是基于1991年日本与当时的欧洲共同体(欧盟前身)之间的协议而启动。除1994年和2012年未举行外,基本上一年一度,是例行的首脑会晤。2015年的磋商于5月底在东京举行,按顺序今年应在欧盟总部所在地比利时首都布鲁塞尔举行。

然而,消息人士称,欧盟方面认为EPA谈判难以取得成果,建议举行非正式的首脑会谈。分析人士认为,欧盟此举意在施压,以推动EPA谈判尽快达成协议。

日本2013年开始与欧盟EPA谈判,原本力争去年底前达成大致框架,但未能达到预期。欧盟方面认为,日本优先对待与美国等国间《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的签署,导致了EPA谈判的停滞。

而日方对欧盟以贸易磋商停滞为由,欲降级日欧首脑定期磋商的做法已表示强烈不满。

就EPA谈判,日欧分歧主要集中于市场准入和非关税壁垒。日本要求欧盟取消针对日本汽车和电子产品的关税,欧盟则要求日本进一步开放猪肉、奶酪、火腿等农畜产品市场,同时对日本在轨道、列车等政府采购,以及化妆品、皮革制品等产品方面的非关税壁垒不满。

欧盟谈判代表毛罗·彼得里乔内去年12月接受日本媒体采访时表示,谈判预计“数月内”达成一致。不过,“如果我们2016年仍未能取得结果,那就得找找原因了。”

彼得里乔内说,如果是那样,欧盟可能不看好磋商前景。

2015年10月,日本、美国、新西兰等参与TPP谈判的12国代表在美国亚特兰大就协定内容达成一致,结束了5年多的马拉松式谈判。欧洲显然希望日本拿出在TPP谈判上的诚意应对EPA,降级迎接安倍就是其中一个刺激日本政府的手段。

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