中国国务院总理李克强在两会期间的政府工作报告中,着重提到了海外华侨。李克强指出:“我们要认真落实侨务政策,依法维护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益,充分发挥他们的独特优势和重要作用,不断增强海内外中华儿女的向心力。”

中国国务院总理李克强
华侨亦被称作“海外华侨”,华侨属于尚未加入外籍的中国公民,但长期居于国外;包括已取得居住国永久居民身份者,称之为“华侨”,仍保留本国公民身份,仍然受到本国法律保护。华侨不包括因公在外工作者等其它职业的人,留学生,对外援建工作人员。
华侨拥有“独特优势和重要作用”
李克强希望华侨华人当好促进中国经济转型发展的“生力军”,充分发挥资金、技术、管理、商业网络等方面优势,助推中国经济增效升级,也实现自身事业更大发展,共同分享中国改革发展“红利”。
诚如李克强所言,海外侨胞拥有“独特优势和重要作用”。对于侨胞的独特优势和重要作用,中国国务院侨办主任裘援平曾给予高度评价和具体分析。裘援平曾指出,华侨华人是“一带一路”建设的重要力量;她也曾评价,华侨华人是中美关系天然推动者;她还表示,海外华人是中国文化走向世界的一个重要的依托群体。她也曾赞美,华侨华人是推动世界各国经济发展和进步的重要力量。
梳理十八大以来的政府工作报告,中国政府都对华侨给予关注。
在2015年十二届中国人大三次会议上,李克强在政府工作报告中强调:“新的一年,我们要更好发挥海外侨胞和归侨侨眷参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外交流合作的独特作用,使海内外中华儿女的向心力不断增强。”
在2014年的第十二届中国人大二次会议上,李克强在政府工作报告中强调:“团结海外华侨华人和归侨侨眷,发挥侨胞参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外人文交流的独特作用,使海内外中华儿女的凝聚力不断增强。”
在2013年的第十二届中国人大一次会议上,时任中国国务院总理温家宝在政府工作报告中强调:“我们要认真落实党的侨务政策,支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。”
华侨一词的由来
按国家和地区划分,华侨华人的73%集中在东南亚地区,仅印度尼西亚(1,200万)、泰国(850万)、马来西亚(640万)三国,占世界华侨华人总数的60%左右。
中国人民移居国外的历史,源远流长。在唐宋以前,移居国外的华人,没有固定的称谓。只是从秦朝开始,陆续有中国人移居日本,到南北朝时期,移居日本的人数逐渐增加,从而日本称他们为秦人。晋朝时期,也称移居国外的人为汉人或侨人,《隋书`食货志》载:“晋自中原丧乱,元帝寓居江左,百姓之自拔南奔者,并谓之侨人”。唐宋以后,由于经济文化的发展交流、对外贸易的扩大、交通的发达,移居国外的人数急剧增多,他们多被居住国的人民称为“唐人”,《明史`外国真腊传》载:“唐人者,诸番呼之称也。凡海外诸国尽然。”后来他们也自称“唐人”。如在南洋一带,中国之物品亦多挂上“唐”字,如唐人的墓葬、唐舶、唐服、唐衫、唐山、唐文、唐人街等等。明清时期,仍多称“唐人”、“唐山人”。“唐山”是海外游子们对祖国的一种习惯称呼,也有的称为“华人”,“中华人”等。清代有“汉人”、“闽粤人”、“中华人”等称呼,到清末以后,又有了“华民”、“华工”、“华商”、“华人”等称谓。
“华”与“侨”,就其中一词的含义来说是明确的。“华”是中国的古称,“侨”是寄居、客居之意。中国古代很早就把寄居他乡的人称为“侨人”和“侨士”。随着移居国外人数的激增,“华”“侨”二字就被联系在一起,用来称呼在国外寄居、客居的华人。
1878年,清驻美使臣陈兰彬在奏章中就把中国寓居国外的人称为“侨民”。“侨民”便成为一种专称。1883年郑观应在给李鸿章的奏章中使用了“华侨”一词。1904年,清政府外务部又在一份奏请在海外设置领事馆的折子里提到“在海外设领,经费支出无多,而华侨受益甚大。”从此以后,“华侨”一词普遍成为寄居海外的中国人的一种专称了。
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