立法院司法及法制委员会9日审议“总统交接条例”时，因法制局长高百祥未出席、未请假，导致召集委员段宜康动怒，并临时提案在10日的会议中增列法制局业务项目报告。
高百祥10日出席法制局定位及功能业务报告时，面对段宜康的质询，对昨日请假说辞不一，且对于法制局业务、人员编制一问三不知，又多次遭段宜康大骂。
段宜康10日在委员会时炮轰法制局长状况外(多维记者：刘育辰/摄)
段宜康表示，他曾在立法院内听过一句话“立法委员示立法院的过客，立法院的职员才是立法院的主人”这句话听起来刺耳，却也不无道理；但段宜康接着追问高百祥，上任3年内立法院有哪些法案，是由法制局提出见解、意见后促成？或是在修法发生错误时实时更正？法制局2016的年度业务计划又是什么？
段宜康强调，立委对文官是相当尊重的，但法制局长每个月的主管加给有2万9000 元、副局长主管是2万6000元，比大学生的薪水还多，竟然养了一群研究员、官员连年度的项目、立法计划都没研究，段宜康更点名立法院秘书长林志嘉“不要等立委动手，你是立法院秘书长，对专业幕僚的要求、调整是国会改革的一环，更是正副院长和秘书长的责任。”
林志嘉出面缓颊表示，国会专业幕僚是国会改革的重要一环，更是非常必要，现在立法院的专业幕僚没做好职责内工作是事实，会立即检讨改进，更感谢立委一针见血点出问题，国会改革责无旁贷。
国民党立委林为洲质询时也表示赞同段宜康的想法，法制局应该更专业化、业务清楚化，同时也要求法制局要搞清楚自己的业务定位，是要协助立委，不是院长的私人幕僚。
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