蔡英文520就任在即，民共过招，大陆已明确表态要求以九二共识核心意涵的一中、反独做为两岸正常交流的政治基础，并加强与台湾“所有认同‘一个中国’的政党和团体接触交流”，清楚划出两岸交流与民共交流的线。就蔡英文而言，政的部份较容易处理，党的方面则有大铁板挡在前面。蔡不兼主席都不好解决了，蔡兼了主席更难。
520后蔡英文将面临更多挑战（王士荣 梁鸿彬 摄）
最近红绿隔空喊话，一部分是对蔡英文520就职演说的角力。以2000年陈水扁经验，这篇演说将是蔡英文与大陆、美国三方运作的产物，美国介入两岸斡旋的结果。陈水扁当时承诺的“四不一没有”亦是如此，当时的内容包括：不宣布独立、不更改国号、不推动两国论入宪、不推动改变现状的统独公投。“一没有”是指没有废除国统纲领与国统会的问题。
大陆不满蔡英文的“维持现状说”、“宪政说”太模糊，对民进党执政两岸正常交流开出的条件是必须承认九二共识核心意涵的一中与反独。那么陈水扁版的“四不一没有”算不算做到了？
陈水扁版的“四不一没有”承诺了不宣布独立，也不推动两国论入宪，姑且不论最后发展如何，至少可以解释扁在宣布的当下公开承诺了一中与反独。既然有陈水扁前例，蔡英文若推“2.0版四不一没有”或“加强版四不一没有”并不让人意外。也因为有扁的前例，深绿也不会有太多意见。还有一个重点是，绿营都了解，不论蔡520说什么，都有美国的手在里面，是美国点头的，而且必须合宪，深绿不论如何都会开绿灯放行。
因此，蔡英文要在520演说处理一中与反独，口头上符合大陆要求，其实没有想像中困难。这里特别强调“口头上”可从两方面看，第一是口头与行动不一定契合，陈水扁即是；第二是，“类四不一没有”算不算承认一中与反独，球在大陆手上，要大陆认可才算数。但以扁政府经验，美国会穿梭斡旋。
蔡英文要执政就不可能违宪，一中是“宪法”核心意涵，在政的部份要处理一中、反独的问题不难，现在最棘手的是党的部份。一是民进党党纲，二是党内的接受度。民进党上次执政并未处理党纲去独，蔡英文会面临史无前例的压力；但大陆也是罕见明确说出，加强与台湾“所有认同‘一个中国’的政党和团体接触交流”，压力一样很大。
目前民进党的一致性说法是，“台独”党纲”已是历史文件，已被1999年制定的“台湾前途决议文”取代，然而打开民进党网页，基本纲领 ——我们的基本主张，第一条就是“建立主权独立自主的台湾共和国”。
民进党党纲有几个重要的阶段性变革，主要如下：
第五届第一次全国党员代表大会修正基本纲领，增列“建立主权独立自主的台湾共和国”
第六届第二次全国党员代表大会修正
第八届第二次全国党员代表大会制定“台湾前途决议文”
第九届第二次全国党员代表大会制定“开创台湾经济新局决议文”
第十一届第一次临时全国党员代表大会制定“族群多元国家一体决议文”
第十二届第二次全国党员代表大会制定“正常国家决议文”
若依照民进党所说的新决议文取代旧决议的说法，1999年的“台湾前途决议文”并不是最新的，最新的应是2007年的“正常国家决议文”，当时是扁政府末期，向独派靠拢，全力拼正名、制宪。
“正常国家决议文”前言为：“台湾是主权独立的国家，与中国互不隶属，互不治理。民主进步党认为，台湾要随着时代进步，摆脱强权的宰制与不合理制度的束缚，积极追求正名、制宪、加入联合国、落实转型正义与建立台湾主体性，团结一致建立一个正常而伟大的民主国家。”换言之，这还是一个两国论的决议文，若说“台湾前途决议文”是华独，“正常国家决议文”则是“台独”。
蔡英文与大陆交手，形成党政双战场，政的部份只要蔡走进“中华民国”体制基本没问题，党的部份若要“一中化”等于颠覆整个民进党。之前才有政大教授童振源等主张，以订定“中华民国”决议文”来解套。持此主张者，主要是考量废独、冻独不易，以新决议文来取代前决议文压力较小，较可行。以“中华民国”决议文”来取代最新的“正常国家决议文”，缩短民进党纲与“中华民国”宪政体制间的落差，为永续执政做准备。
民进党日前已表明，4月9日进行的临全会不会处理党纲，但如果大陆态度坚持没有一中就没有民共交流，蔡英文520演说的内容只能解决两岸交流的一部分问题而已。
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