北京时间3月11日,党媒《北京青年报》发表文章,称人大早已不是外界传言的橡皮图章,而是真真切切的发挥着作用。并且借被采访的人大副委员长吉炳轩之口,宣称人大各代表发言踊跃,吉炳轩都无插口之机。在外界盛传两会代表因任志强事件而不敢发声的背景下,党媒的这篇文章似乎是回应外界的传言。

吉炳轩在2015年的人代会上讲话(图源:新华社)
人大副委员长插不上话
吉炳轩是黑龙江代表团代表,进入全国人大任职之前,他是黑龙江省省委书记。今年是他在全国人大履职的第三年。据党媒《北京青年报》报道,吉炳轩说,“现在人大常委会审议法律,参加的人数之齐是历年常委会没有的,发言之踊跃,是我想不到的。”
“我的习惯是委员们发言的时候我不说,委员们不说的时候为了避免冷场我说两句,现在不是不说,是排不上。”吉炳轩说。
报道称,全国人大华侨委员会委员李昭玲说,以前代表对情况了解不够,而后来“人大常委会提出人大代表任期五年内要列席一次人大常委会参与立法讨论,要参加一次培训,给大家创造了条件,让他们积极参与到工作中,也更了解情况,发言肯定就更踊跃一些”。
吉炳轩在谈及此时表示“这很好”,并且在他看来,人大常委会在讨论立法修法的时候,真正是一人一票,各抒己见。
代表关于民主的发言不会被删
吉炳轩对北青报说,“人大常委会发言是很有意思的,不像其他场合的发言,工作人员摘好,一百字就是一百字,按照一百字讲,不能超过一百字。人大代表发言不论讲多少,讲一句话,就照录一句话;讲一个小时,一万字,就照发一万字。”他透露,有些代表意见很尖锐,但只要代表自己提出不删除,速记员就会原原本本地把代表的话录下来。
这里所谓的尖锐意见,很可能是关于政治体制的发言,甚至关于民主改革和中共合法性的发言。
吉炳轩说,大家都有发言的权力和机会,而且发言的内容都是如实发表在简报上。不论什么样的发言、意见发表后,在修改法律时都会一样得到重视。他表示,在委员长会议上,有什么意见、谁提的、对不对、该不该这些都非常被重视。
党媒称人大代表吃自助餐
党媒称,从地方大员到全国人大常委会副委员长,都会一心一意地学习了法律理论。全国人大作为最高国家权力机关,主要有三项职责,即立法、监督、重大事项的决定。北青报解释称,与此前相比,最明显的变化,就是去年委员长带队进行执法检查。
到人大工作的有很多高级干部,李昭玲认为大家在工作作风上越来越严谨,“人家说你中央来了,到地方要接待要排场,现在实际上基本都没有,送个土特产送个礼品都没有,吃饭也都自助餐多一些”。
“人大早已不是橡皮图章”
“橡皮图章”是长久以来不少人对人大机关的印象。北青报称,吉炳轩说人大最早是橡皮图章,但“现在忙得不了。”
吉炳轩称,“据我所知,各委员会确实忙得不得了。法律委员会,搞法律,真忙!财经委员会,搞预算,真忙!”在他看来,现在的全国人大机关工作细致严谨,各委员会部门工作都有章法,都是认认真真做事情,没有闲散的状况。“这是很难的。”
北青报引用吉炳轩的话说:“我到人大工作三年来,感觉到全国人大机关风气很正。从来没有吃吃喝喝、吹吹拍拍、拉拉扯扯的,包括没有跟风赶场、吹牛拍马、阿谀奉承的势头出现。”
吉炳轩说:“本来人大常委会的组成人员都是各方面的领导,军队的上将十几个,部长就更多,省委书记、省长一大群,过去都是一方诸侯,一方大员,但到这里也都坦坦荡荡。”
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