北京时间3月12日下午,中国“一行三会”将举行联合记者会,中国证监会新任主席刘士余首次出席记者会,并就“建议大家买股票说”、注册制、熔断机制以及中证金退出等热点问题回答了记者的提问。

证监会主席刘士余出席两会记者会 (图源:中国政府网)
刘士余回应注册制:必须搞
针对记者提出的注册制是否推出、何时推出等问题,刘士余称目前媒体基本集中在两大问题:一方面是注册制还搞不搞,另一方面是怎么搞。我仔细想,这两个方面不是对立的,而是一致的。
刘士余指出,注册制是中共中央、中国国务院关于中国资本市场长期健康发展顶层设计下的一个重大任务。这里明确回答大家,注册制是必须搞的。但是,至于怎么搞,要好好研究。
他认为,把多层次资本市场搞好了,可以为注册制改革创造极为有利的条件。同时,注册制改革需要一个相当完善的法制环境。
泡沫怎么吹起来就怎么破
刘士余还对2015年股票市场的大幅波动予以回顾。刘士余认为,2015年中国的A股确实经历了一场罕见的异常波动,其到任以后对这件事也做了专门的了解和分析,并列数据称,2014年7月份之前,中国的股市大体经历了7年之久的熊市。
从2014年7月份开始,中国股市先是恢复性回升,后又出现过快过高的上涨,到2015年6月12日,上证综指、深圳成指、创业板指数涨幅分别达到152%、146%、178%,随之而来的就是过快过急的下跌。
刘士余指,俗话说,山有多高,谷有多深,泡沫怎么吹起来的,就会怎么破灭。2015年6月15日到7月8日,一共17个交易日,上证综指大幅下跌32%,造成市场较大面积的恐慌,股票市场的流动性几尽枯竭,形势危急,非比寻常。
刘士余:救市有利于稳定市场
对于最初的救市措施市场各方也有不同的看法,刘士余对此也提出了自己的看法。
刘士余称,在市场流动性枯竭、大面积恐慌的情况下,不果断出手还得了?!那必然会引发更大规模的恐慌,引发系统性的金融风险。果断出手对市场失灵的状况进行紧急修复之后,结果证明此举稳定了市场,为修复市场、建设市场、发展市场赢得了时间。
刘士余认为,今后当陷入市场完全失灵、连续失灵的情景时,仍然应当果断出手,这符合中共十八届三中全会提出的让市场发挥决定性作用和更好地发挥政府作用的目标,或者说符合深化经济体制改革的目标。
刘士余:中证金退出为时尚早
对于媒体谈到的救市措施何时退出,刘士余指出,救市这个词不怎么规范,回答这个问题,到现在其都没用救市这个词,因为政府和学术界一般不用救市这个词,其认为应该叫稳定。
他指出,有些措施是特殊时期的特殊措施,特别是一些非常规的机制性措施。“至于您关心的中证金的退出,坦率告诉你,我还没有考虑这事,未来的较长时间内,谈中证金退出为时尚早。”
未来几年不推出熔断机制
刘士余指出,当初研究、认真推出熔断的出发点是为了防止股市过度波动,保护中小投资者利益。在研究过程中,征求意见的面还是比较广泛的。但“‘熔断机制’推出后客观上造成了助跌的效果,效果与初衷背离。”
刘士余强调,中国是中小投资者占绝对主体的市场体系,这一点在国际上是不多见的。“未来几年这个市场主体结构不会发生根本性的变化,未来几年也不具备推行熔断机制的基本条件。”
澄清“建议大家买股票”
3月8号,有媒体称,刘士余呼吁“大家多买股票,不要卖股票”。对此,刘士余在记者会上回应称,他仔细回想了下,那天在香港代表团说的是:作为证监会主席,不能建议大家买股票,更不能建议卖股票。其幽默的表示,也许是乡音未改鬓毛衰,所以今天会更准确地发音。
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