全国两会是了解中国大政方针之处，中央也往往借此对外发放信息。政协大会已于14日落幕，领导人落团也告一段落。从之前中央领导人对于台湾、香港问题发言的表现来看。港媒分析中央2016年的对台对港政策，认为可用16字概括：“服从大局，稳定为上，大政不变，顺势而行”。
据《明报》3月14日发表社论《从两会看中央对台港政策》。文章称，未来中央对台、对港工作固然要因应两地政治形势的丕变，但是总体则要服从和服务中央工作的全局，而不能让台、港工作干扰影响全局。
港媒认为对中国对台对港政策应服从大局（图源：Reuters）
文章指出，未来工作全局中，第一是经济发展。2016年是“十三五规划”的开局之年，也是实现“两个百年”奋斗首个目标：到2021年全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。然而，目前国内外不利经济发展的因素众多，要保持6.5%以上增速不是易事。
第二，2016年将召开中共十九大，组成新的领导班子并制订承前启后的路线、方针。
文章认为，这些都将是全国以至全球关注的大事。如何做好各项工作，保证领导层顺利换届，已经被提上议事日程。由此看来，“服从大局，稳定为上”，是中央对台对港工作的必然之义。
高层频密高调对台发声，5·20前为蔡定调划红线
在对台政策方面，国家主席习近平、全国政协主席俞正声及国台办主任张志军都高调发声。习近平在讲话中强调大陆对台方针政策不会因台湾政局变化而改变，又清楚表示只要承认“九二共识”的历史事实，认同其一中“核心意涵”，两岸双方就有了共同政治基础，可以保持良性互动。
分析认为，这一调子较2015年的“地动山摇”有所降低。而“认同其核心意涵”更是颇具新意的提法，展现了北京对蔡英文政权的善意，也给了蔡英文5月20日就职演说一个更为宽松的空间。
张志军在2016两会期间接受媒体采访（图源：新华社）
而国台办主任张志军的补充则是不认同两岸同属一中的核心意涵就是改变现状。显然是在扮演黑脸角色，也是针对蔡英文“维持现状”模糊说法，阻止蔡只概括承接马英九的两岸关系成果而不承认“九二共识”的核心意涵的企图，给蔡英文政权划了“红线”。
对港宣示低调轻描淡写，突显经济地位保持信心
对港问题发言的最高领导人是全国人大委员长张德江和港澳办主任王光亚，两人都未具体提到农历新年的旺角暴乱事件，王光亚仅称香港“出了点事”。张德江更表示香港有些矛盾是有历史原因，有些是深层次矛盾，希望大家不要把这些问题看得太严重，应该集中精力发展经济。
文章分析认为，对北京来说，台湾仍有分离危险，香港则是已回归的特别行政区，并无分离危险。对香港问题的这种宣示是希望显示中央确保“一国两制”在香港不走样、不变形的决心，增强港人对“一国两制”的信心。同时也突显香港问题的经济属性，香港若经济地位不保，则万事皆休。
虽然在国家经济的大棋盘上，香港的位置有所边缘化，但香港很多特长和特色仍是无法替代的。在中央眼中，目前香港工作的主要方向与前3年不一样。经过占中和政改失败，特首普选工程已非当务之急。香港主要还是个经济城市，要提升在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。
文章总结道，香港日趋激化的矛盾要靠全面准确贯彻一国两制方针和《基本法》去解决，而不是走其他方法。因此即使在立法会选举之年，再发生旺角暴乱这样的事，北京也以平常心对待，不想再激化矛盾，这也是两会对香港问题看似轻描淡写的主因。
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