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地方诸侯扎堆进京 民主党派春天到来?

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2015年中共颁布《中国共产党统一战线工作条例(试行)》规定,规定中称,“各级政府部门除特殊要求外,均可以积极配备党外干部担任领导职务,重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。”

尽管此条例并未作出详细的比例规定,但当时外界仍普遍认为这是中共在统战领域的一个进步。时值“两会”,日前中共官方公布了一批人事任免,或也可窥出这一特点。

北京时间3月15日,中国国务院任免工作人员,山东省委原组织部长高晓兵任民政部副部长;江苏副省长任国土资源部副部长;河北副省长秦博勇任审计署副审计长;原四川人大常委会副主任黄润秋任环保部副部长。

值得注意的是,四人中曹卫星、黄润秋、秦博勇都属民主党派。港媒大公网评论称,同时任命三位党外人士但任部委高官,是极不多见的。这三人都是民主党派中央常委,又是省级组织负责人,并且还担任着省人大或政府的副职。

其中曹卫星为现民盟中央常委,黄润秋为九三学社中央常委,秦博勇为民建中央常委。

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民主党派曾在建国初期有过黄金时代(图源:新华社)

分析人士称,民主党派经过建国初期的辉煌,随后在政府中所占比例渐趋下行,外界甚至普遍认为民主党派已近于式微。而此次中共集中调民族党派官员进京任职,跟像是借“两会”释放信号,随着2015年统战新条例的颁布,类似情况将会不断出现。

但同时该人士也指出,尽管出现某种向好的倾向,但民主党派的真正作用仍未得到相当的贯彻。民主党派多为专家学者型官员,其可任职位具有广泛的可对口特性,像黄润秋便是工程地质专业出身、工学博士,曹卫星则是作物科学专业博士,秦勇博为法学硕士。

数据显示,目前在中国国务院各部委中担任要职的党外人士还有监察部副部长郝明金(民建副主席)、商务部副部长钱克明(民盟常委)、农业部副部长张桃林(九三学社副主席)、工商总局副局长甘霖(致公党常委)、食药监总局副局长焦红(农工党常委)。

而担任部委正职的仅有科技部部长万钢(致公党中央主席)。

目前中国的民主党派共有八个,分别为民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社和台盟。在上世纪50年代,中共政府6名副主席中有3人为民主党派,4名副总理中有2人,34个部级正职中有15人,党外人士所占比重较大。

分析人士表示,尽管民主党派人士所占比例下降有诸多原因,但中共本身在过去某段时间未予足够重视是很重要的一个因素。陆媒也称披露过,部分地方政府刻意为民主党派官员的仕途设置障碍,这直接影响了民主党派的壮大。

借由此次“两会”释放的信号,加之中共对于统战工作的重视程度不断提高,民主党派的春天或会再次到来。

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