日前，经内蒙古自治区人民政府授权，内蒙古自治区财政厅通过财政部国债发行招投标系统，面向四大国有银行和交通银行、兴业银行为主的20家自治区政府债券承销团成员，以公开招标方式成功发行了2016年内蒙古自治区第一批一般债券630亿元。
更进一步的数据显示，这630亿元的债券中，包括3年期债券63亿元，5年期债券189亿元，7年期债券189亿元，10年期债券189亿元。
报道称，该批发行的债券全部是置换债券，按中央要求用于偿还截至2014年12月31日全区各级政府经清理甄别核实后到期和逾期的债务本金。
稍早前，《内蒙古日报》的一篇报道评价称，本批债券的成功发行，可为自治区各级政府缓解偿债压力、降低融资成本发挥重要作用。
显然，2016年内蒙古自治区的偿债压力巨大，这是此次发行债券的主要原因。
其实，自去年4月初，为化解财政风险，内蒙古已将地方政府债务列入地方领导政绩考核硬指标，建立地方政府债务考核问责机制。
相关规定称，内蒙古对地方政府债务实行规模控制和预算管理，要求各级人民政府举借债务不得突破批准的限额。对于脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为，要追究有关人员责任。
内蒙古自治区发展和改革委员会2月6日发布的《2015年全区财政金融形势分析报告》（以下简称《报告》）称， 地方政府债务风险值得关注。上述报告提供的数据显示，2016年将有数万亿的债务到期。长期而言，债务余额只增不减，不断累积，存在巨大的偿还压力。
上述《报告》还显示，2015年内蒙古自治区通过发行置换债券，已将1140亿元的地方政府债务展期，转换成中长期债务。
《报告》还称，从2015年财政收支情况看，一方面，受企业效益普遍下滑，以及2016年全面推开“营改增”等减税政策影响，财政增收进一步趋难；另一方面，推进结构性改革、落实去产能等五项任务、实施扶贫攻坚、推行机关事业单位养老保险制度以及“十个全覆盖”工程等，都需要大量的、刚性的财政资金支持，2016年该区财政收支矛盾将进一步增大。
另外，《报告》警告说，金融风险高企。内蒙古自治区发改委称，受宏观环境和我区经济结构影响，该区防范和处置金融风险形势严峻。
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