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绿敲定先强后弱原则 服贸协议有望解冻

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台湾总统当选人蔡英文22日主持民进党党政协调会议,两岸协议监督条例部分,她要求党团尽速做成相关决议;据转述,民进党版监督条例草案将以“两岸”为名,事前监督机制较完备。

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两岸协议监督条例部分,蔡英文要求党团尽速做成相关决议

也是民进党主席的蔡英文在党政协调会议中要求,两岸协议监督条例部分,请党团尽速做成相关决议,并与各方沟通,达成共识。

民进党政策会首席副执行长施克和会后转述,两岸协议监督条例,今天讨论重点在两部分,一是监督的强度与密度,包括谈判前、中、后,立法部门扮演的角色,以及行政部门与立法部门互动的设计;另一部分讨论的是谈判的弹性。

施克和说,今天讨论的倾向是“事前的监督机制,会有比较多的设计、比较完备”,这个方向要等智库党团把文字设计出来,党团会整合出一个党版,预计最快3月底前可提出,“在这个会期一定会提案”。

施克和说,谈判前、中、后,在不同阶段,国会在资讯、谈判范畴的参与会相当多。原则上就是,谈判前、行政机关的准备,就要与立法部门有些沟通;要去谈判前,立法院某程度的授权权限的范围,能够有具体的框架原则。

媒体追问,监督条例的名称到底是什么?施克和说,“两岸协议监督条例、今天讨论是这样”。

负责此案的前陆委会副主委邱太三说,监督强弱、前后顺序,有人喜欢“前强后弱”,有人喜欢“前弱后强”;即使是“前强后弱”,各国也有一些不同的方法,例如有人认为国会可以派代表去当顾问,有人则认为不要,民进党针对各种利弊、国会状况交换意见。

《经济日报》称,会中拍板,两岸协议监督条例对于两岸协议的监督强度将采“先强后弱”原则,与会人士表示,依此精神,两岸服贸协议将不回溯补程序,直接在立院审查,采“逐条审查、全案表决”方式。在立院躺了快三年的服贸协议,有望解冻。

两岸服贸协议于2013年6月即签署,攸关金融业扩展版图及服务业登陆,由于社会疑虑深,加上国民党在内政委员会以30秒通过服贸协议,引发太阳花学运,遭国会搁置至今。

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