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中国的崛起要靠不断地改革

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在构成国际社会体系的三要素中,有两个变化跟政治领导相关:首先是国际规范,换了一个领导,新的领导制定新的国际规范来取代旧的。制定什么样的规范,在引导国引导下向什么方向发展,都是领导国在起决定性作用,这一点并无分歧。

国际规范的变化靠领导,其中有两种可能:一是领导国内部的领导类型发生变化。比如美国在克林顿时期支持军控,强化军控政策,而小布什反对军控,军控领域里未达成协议。这就说明当一个国家的领导改变后,会影响国际规范的执行,使在推行的规范得到发展,不执行的规范发生弱化,因为它(美国)是最强大的国家。

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第二个跟政治领导有关的国际社会体系要素是国际格局。国际格局是指实力对比,几个大国到底谁强,谁有变化?为什么会发生变化?有的国家发展快,有的国家发展慢。那么,发展速度不一致又是什么原因所致?有人说,列宁很早便提出这是实力发展不均衡的规律决定的,这是自然规律。就好像班上有人学习进步快、有人进步慢,是因为有人智商高、有人智商低。智商高的人不努力就会出现“龟兔赛跑”。智商高又努力的,就强大;智商高不努力的就衰落了,或者智商低但却努力,差距照样拉开。这就出现了实力的相对性。不是自己进步有多快的问题,而是你比别人进步快多少的问题。

国家也一样。2008年世界金融危机之后,美国出现相对衰落,中国崛起速度加快的局面什么导致的?究其根本是两个国家的领导进行的改革不一样。

应该说,奥巴马非常想改革,但是奥巴马的改革政策能真正落实的并不多,领导能力被认为比较弱。就美国冷战后而言,从克林顿到小布什再到奥巴马,美国老百姓心目中克林顿的领导班子就比较强。克林顿时期,美国拉大了和所有国家的差距,包括和中国。克林顿把负债累累的美国变成有2000亿盈余的国家,军队到了索马里,看形势不好马上就撤出来,敢进去能撤出来;小布什是敢进去撤不出来;奥巴马是进也进不去,撤也撤不出来。这就是能力。这不是说最高领导人一个人,而是由一个班子集体领导决定的。

即使在封建社会,在我们现在看来都是独裁统治,独裁统治也是靠集体领导的力量。中国历史上的“贞观之治”,读《贞观政要》就能看出李世民高度依赖他的领导集体,而非独断专行。唐太宗自己认为,贞观之治,功在魏征。是魏征能够不断地提出意见批评唐太宗,国家才得以繁荣。唐太宗对批评的声音需求非常强,这就是领导,这就是领导能力。

根据我的理论,一国之所以强大,崛起国之所以能以弱胜强,取代现行秩序主导国,根本上是靠这个国家的领导能力不断加强,政府不断地改革。领导能力是改革能力,改革是正面的。使国家往坏的方面发展那是倒退,往正确方向发展才是改革。如果改革多,落实好,那么这个国家就强大了。反过来,如果一个国家不改革,就会停滞不前。

就像日本冷战结束后长期经济“零增长”。政府一直认为是美国1988年制定《广场协议》迫使日元升值导致。但是如果这个协议产生负面作用,日本为何不尝试改变,进行改革?很多美国经济学家认为是日本不进行经济体制改革的结果。政治上的解释是因为政府没有进行改革。历史证明:改革方向正确则进步;不改革便停滞不前;如果我们倒退,就会走向衰败。“文化大革命”是典型的例子,由于错误的领导而导致的国家衰败。

另一方面,我认为外交部对国际环境的官方判断有一点问题。发展中国家群体性崛起是不可能的,崛起只能是个别。世界上能崛起的国家不会超过5个,还得是大国。以前说的金砖五国,如今巴西、俄罗斯是负增长,南非百分之一点几的增长,金砖五国就剩一块金砖,即中国。在这个意义上,当初官方的判断是不了解不平衡发展的自然规律的结果。

所以现在不是发展中国家崛起,而是中国崛起。发展中国家至少有150个,而真正崛起的只有中国。所以要想实现中国的崛起,必须有强有力的领导,不断地进行改革,及时发现错误及时纠正,这就是邓小平讲的“摸着石头过河”。

中国崛起改变现有国际格局及世界中心位置

中国的崛起使冷战之后美国一朝独大的格局开始变化。但如何变?有人说变成多极化的发展局势,我认为并不是。多极化是指在不远的将来有两个国家跟美国的实力相似,或者在一个水平上。现在除了中国之外,看不到第二个国家的综合国力有可能缩小跟美国的差距。现在美国GDP是18万亿,中国是11万亿,是它的60%;日本5万亿,不到美国的1/3;德国4万亿,不到美国的1/4。所以目前除中国之外,这些国家都跟美国差距是逐渐拉大的。这怎么可能是多极化?中国有能力帮助哪个国家缩小跟美国的综合实力差距?我们能解决自己就不错了。

其次,变化不仅是从一极向两极格局发展,而且世界的中心会从欧洲向东亚转移。过去世界主导国的地位在转变,但没有改变地理位置,如果说法国取代英国,仍然在欧洲,俄罗斯取代法国,也仍然在欧洲。二战以后美国加入,仍然是欧洲为中心。但是东亚地区的总体实力开始超过欧盟,大洲对大洲的对比要发生变化。世界中心的重要标志是召开国际会议多,越来越多的国际会议在东亚地区召开。中国崛起,不仅改变国际格局,还改变世界中心的地理位置。这个变化,我们简单归因为中国领导人强于其他国家。

借鉴美国经验:中国崛起要靠不断地改革

崛起是一项非常艰巨的任务,没有人保障一定能成功,失败的可能性非常大。历史上很多大国跟世界超级大国、世界领导国擦肩而过,半路夭折是多数。中国目前的优势是向两极化发展,因为我们恰巧是两极中心主义。而且中国与美国的实力差距在缩小,有超过美国的可能性,不是说一定能,但别的国家连可能性都没有。

第二点,目前中国仅仅是经济增长速度跟美国的差距在缩小,军事力量也开始和美国缩小差距。美国今年的国防开支是5000多亿,中国是1500亿,世界上国防开支超过1000亿的国家只有中美两国。

此外,由于中国崛起速度快,人们的观念在发生变化。中国是一个被认为哪儿都不对、哪儿都不行的国家:科技不行,尽是山寨,没有原创,也没有诺贝尔奖获得者,印度还有诺贝尔奖获得者……但面对国际环境的变化,人们会问:中国发展模式没有一点可取之处吗?如果没有,怎么发展快,怎么缩小和美国的差距?这引起了西方社会的反思。布莱尔发表了一篇文章《民主死了吗?》:民主制度这么好,怎么就不能从2008年金融危机中摆脱出来?中国被认为不符合西方民主制度的国家,摆脱金融危机最快,为什么?福山更厉害,他从一个极端走向另一个极端:冷战结束说历史终结,民主胜利了,西方取得了决定性的胜利;二十多年以后,又写了《衰败的美利坚:政治制度失灵的根源》,说美国政治制度不好,导致美国的衰败。到底美国制度使美国成为世界霸国还是美国制度导致美国衰败?

我反对美国制度对美国崛起没有作用的说法。美国制度只是不适合这个时代。不是这个制度原先就不适合历史的发展,而是不改革导致今天的停滞。美国社会也在发生很大变化,早期选举制度的投票人与如今的人观念不一样,政治取向和对社会责任的认识不一样。所以没有一个制度是永远正确的,只有不断改革的制度才能适应时代。如果技术、人的观念、社会、生活水平都在变,而制度永远不变的话,不落后是不可能的。中国有个词“与时俱进”,最高明的战略就是与时俱进的战略。

中国崛起的机遇与困境:如何面对国际压力?

我们的机遇是面临多极化趋势,发展速度要比其他国家快。挑战也非常多,而且内外都有,但最大的挑战是国内的极“左”思潮。所以需要严防极“左”思潮,保证国内不出现颠覆性危机,不使整个民族崛起、民族复兴出现颠覆性问题。国际上面临的挑战是崛起困境:随着实力增强,国际社会上对我国不满的国家会增加。

中国古代长期以来都在讨论“王霸之争”,“王道”和“霸道”争论用什么办法让其他国家愿意臣服。王道理论认为以仁义对待它们,让它们愿意臣服。霸道理论则认为用武力压服它们,让它们臣服。我推崇的是王道思想,其好处是可以持续。霸道的方法是可以建立以你为中心的秩序,但难以持续。古代的王霸之争到今天依然存在,我们应该采取什么样的政策?

所以出现了“不结盟”。很多人说结盟是冷战思维,其实不结盟是真正意义上的冷战思维,是在冷战时期形成的。结盟不是冷战思维,自古以来人类就结盟,春秋时诸侯都结盟。不结盟的核心是不为其他国家提供安全保障。这就是为什么不结盟的都是中小国家、弱国,超级大国是不搞不结盟的。两极化情况下,如何体现中国是一种王道思想、是一种仁义思想?告诉所有国家,我们越来越强大,但放心,我们绝不会保护你们的安全,这仁义吗?讲道义吗?不讲道义。美国结盟了不遵守盟约是不道义的行为,可都不敢结盟,连道义的思想都没有。如何应对崛起困境不仅仅是一个具体的措施问题,而是政治观念的问题,用什么办法来破解随着自己强大形成越来越强大的国际压力。

中国目前的崛起趋势遇到困难在所难免,随后更将是困难重重。但眼前的困难不意味着走下坡路。因为极“左”思潮在国内受到一定限制,意味着当局有纠偏能力,政府不断地调整政策,在正确的方向上进行改革。现在提万众创新,创新就是要改革,创新是过去的不行,现在干点别的、换个新花样。

第二个因素决定我们继续前行的是开放,这是我们国家走向强大的必要条件之一,封闭的话,国家就会走向衰落。改革开放,这两个基本条件同时具备,就会有加快崛起的速度。“贞观之治”的历史盛况证明开放的心态和政策带来的是进步。我国的文化是海绵文化,可以吸收很多好的东西而不改变自己,通过吸收使自己达到量变。中国的“中庸”思想是“拿来主义”,还有“中学为体、西学为用”以及现在的“中国特色”。再是我们学习能力很强,但是这个阶段主要抓创新,创新需要国家来提倡,国家就是要做社会不能解决的问题,创新能力弱,国家更应该加大对创新的扶持,为创新提供条件。

国家要崛起除了国家实力要增强,必须还得有观念上的转变。即用什么原则指导我们的外交政策?靠王道思想。中国传统王道思想是公平、正义、文明,在现代意义上来讲,不排斥平等、民主、自由。它是在民主、平等、自由的基础上上升到更高的层次。什么叫作平等?上车,谁先上车谁有座。什么叫公平?所有人上车后要给老幼妇孺让座,这是公平。

实行王道政策,就得公平,而不是天天强调平等。大国跟小国不能讲平等,讲平等,它们会害怕,因为实力有差距。王道强调公平。思想观念上,我们要借鉴中国古代的政治思想,领导人也提出应该从中国古代思想中汲取那些有益的、进步的治国理念,如此制定我们的对外政策,促进我们民族的复兴。

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