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内蒙古人事密动 少数民族派异军突起

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北京时间2016年3月30日,中国内蒙古自治区十二届人大常委会在呼和浩特举行。据官媒报道,除内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任、自治区人大常委会副主任,以及秘书长均出席会议外,内蒙古自治区党委常委、内蒙古自治区副主席云光中也列席会议。

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内蒙古加入中国政坛密集人事调整的队列(图源:VCG)

官媒报道的信息显示,内蒙古自治区副主席云光中已经跻身自治区党委常委之列。

梳理发现,现年56岁的云光中是一名蒙古族干部,长期在内蒙古基层工作,曾担任鄂尔多斯市委副书记、市长,2011年出任鄂尔多斯市委书记。2014年1月,云光中升任内蒙古自治区副主席。

有观察人士指出,近期内蒙古自治区党委常委班子人事调整频繁。

2016年1月,内蒙古自治区锡林郭勒盟原盟委书记张院忠升任自治区党委常委,同月内蒙古自治区党委巡视工作办公室主任刘惠升任自治区党委常委。

2016年3月,张院忠接替王焕承出任自治区党委秘书长,刘惠接替李佳兼任自治区党委政法委书记。

此外,2016年3月30日,内蒙古自治区十二届人大常委会第二十一次会议举行第二次全体会议。会议经表决,接受巴特尔辞去自治区主席职务的请求,决定任命布小林为自治区副主席、自治区代主席。

迹象表明,内蒙古官场正在进行十九大前的大规模人事“换血”。

虽然,基于历史的原因,中国少数民族与汉族之间的政治关系一向是“以汉为主”。汉族的分布面相当广泛,在包括各少数民族聚居区的全国各地都有分布,而且,汉族的经济和社会发展水平也普遍高于少数民族,因此,这一中民族格局决定了汉族的国家政治体系和政治生活中发挥着更大的作用。

不过,去年10月23日,中国培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会召开,提出要加强对这四类干部的选拔、培养和使用。布小林作为少数民族女干部,扎根内蒙古30余年,既有专业部门工作经历,也当过地方主官,经验丰富。

还应注意的是,2015年10月29日,中共十八届五中全会在北京闭幕。会议决定递补刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员,也释放出意味深长的信号。

这一看似普通的决议,却引发了社会各界的高度关注。因为这三人的民族成分依次为苗族、黎族、朝鲜族。而在此之前,维吾尔族干部努尔·白克力出任国家发展改革委副主任(正部长级)、国家能源局局长,蒙古族干部巴音朝鲁出任吉林省委书记的消息,也同样引发关注。有媒体将此解读为“少数民族干部受到了重用”。

资料显示,刘晓凯、陈志荣两人都有在民族地区长期担任要职的经历。贵州省委常委、统战部部长刘晓凯自1983年大学毕业回到家乡后,曾先后在贵州剑河县、毕节地区担任党委书记。而海南省委常委、政法委书记陈志荣,也曾在海南省白沙黎族自治县担任要职,并在海南省民委任职长达4年,有着丰富的民族工作经验。

2015年5月,四川省委、省政府也印发了《关于做好新形势下民族工作的实施意见》,规定与民族地区社会发展和稳定紧密相关的省直部门领导班子中,要合理配备少数民族干部。根据官方的解释,“少数民族干部最了解本民族的特点及人民的愿望和要求,通晓本民族的语言和文字,熟悉本民族的历史、生活方式、风俗习惯和宗教信仰,同本民族人民有着天然的联系。”

有评论人士认为,无论是常年深耕内蒙古基层的蒙古族干部

云光中,还是扎根内蒙古30余载的布小林,都是内蒙古官场少数民族干部“异军突起”的体现。这一方面体现了当局用人思路的改变,即更重视“民族区域自治”原则,另一方面也体现了习近平“不拘一格降人才”的用人理念。

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