从领事保护看港独思潮

熊本熊之乡日本熊本县发生大地震，由于熊本熊推广成功之故，多了香港人前往当地观光，甚至因此有直飞航线，导致大批港客受困。

每一次天灾，都是宗主国能力的考验，美国人之所以如此爱国，美国使馆在保护海外国民上有效率，以及坚决的态度为其中一个因素。而熊本大地震后，特区护照持有人打入境处热线，竟然只着他注意安全。反观，英国国民（海外）护照持有人，在致电英国驻日本大使馆后，英国政府协助相关人士订前往东京内陆机离开灾区，态度天渊之别。难怪近年香港独立，以至回归英国声浪高涨。汤家骅之前指英国国民（海外）不受领事保护的政客谎言，这次实证不攻自破，事实上是英国国民（海外）有充分英国领事保护，但持有特区护照者就随时叫天不应、叫地不闻。

英国国民（海外）于海外受保护，并非由今日起。日本三一一大地震期间，笔者正于东京，当时中国使馆以至香港驻东京经贸办，完全忘记了自己保护国民的责任，而政府迟迟都不打算安排包机撤侨，笔者亲眼看到不少香港特区护照持有人的彷徨。反观英国当时逐一联络自愿在英国中央旅外侨民资料库系统登记的所有英国国民（海外），甚至向他们派发碘片以防福岛核电厂核辐射造成的负面影响。最后，英国决定派国泰专机撤走包括英国国民（海外）在内的所有英国国籍人士到香港时，港府知道面子上撑不下去，租用同一班机上其他机位撤走特区护照人士。香港人早应在几年前，就要看清楚香港和中国驻外人员的散漫态度。

入境处沦政治工具

而英国近年在领事服务的水准大为提升，或许是英国人心战伎俩，但2007年白高敦就任英国首相后，对英国使馆的问责要求大为提高也是关键因素。现时英国外交部会定期就旅外国民的支援服务作出公众问卷调查以及检讨，亦清楚标明他们的服务承诺指标，一旦提供服务上有任何闪失，护照持有人纵使没有英国居留权，仍然可以向英国国会议员投诉并要求跟进，因此，八十年代香港英国属土公民在海外被怠慢的情况，如今大有改善，这亦是民主政制下见得到的民生进步。

反观中国使馆以及香港驻外办事处，甚至入境处本身，都不是受公众问责的政府部门，因为香港和中国都不具备真正的民主政体。中国使馆一直都是搞海外华人统战工具，功能类似中联办，那就不要指望一群天天讲政治的人会知道如何协助海外国民，这也是中国高官也要一本外国护照傍身的原因。而自梁振英上台后，公务员体制礼崩乐坏，纪律部队简直变成政治工具，因此入境处的态度和效率也令人质疑变得像中国使馆一样，根本不会令人感到意外。有怎样的政体，就会有怎样的官员，英治年代的公务员高效率，只是英国人自律和自重的结果，事实上没有英国人，如没有民主体制取代，就有衰颓的一天。

因此，不要怪年轻人要讲港独或回归英国，如果香港和中国政府一天不去履行政府应有责任，一天不自愿在民主政体下受到公众监察，要求人民去无条件去爱一个失责的政权简直是无稽之谈。美国人很爱国，皆因美国会不惜出动美军保护国民，香港新生代爱英国，大概都看到当中端倪。