北京时间4月18日,习近平在北京召开中央深改组第二十三次会议。小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席。会议集中通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)等共15个改革方案。其中,关于规范领导干部亲属经商的试行规定被官媒列于首位。此举可能或多或少受到了巴拿马文件事件的影响。

习近平强调要往维护社会公平正义方向前进(图源:新华社)
会议强调,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,是贯彻全面从严治党要求的一个重要举措。会议决定在上海先行开展试点的基础上,继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。要按照规范对象范围,从严规范、率先规范、以上率下。要严格界定经商办企业行为,细化规范程序,明确操作依据,确保规范工作有序进行。要把集中规范和日常监管有机结合起来,规范工作基本完成后,要转入常态化管理,推动形成常态化、长效化的制度安排。
此外,会议还指出,深化公务员分类改革,加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度;建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度;建立公平竞争审查制度;推进家庭医生签约服务,对促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉;同意宁夏回族自治区开展空间规划(多规合一)试点;支持和规范民办教育发展。
另外,习近平在此次深改组会议上的讲话有两个关键点,一个是“以人民为中心”,一个是“公平正义”。习近平在会议上强调,改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进,把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。
新华社针对此次会议的评论文章称,“理国要道,在于公平正直。”随着改革不断深入,必然伴随利益的深刻调整。“蛋糕”不断做大的同时,还要把“蛋糕”分好。正如习近平总书记指出的,不论处在什么发展水平上,制度都是社会公平正义的重要保证。
值得一提的是,此次深改组会议一次性审议通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)、《关于建立公平竞争审查制度的意见》、《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》、《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》、《民办学校分类登记实施细则》、《营利性民办学校监督管理实施细则》、《保护司法人员依法履行法定职责的规定》、《宁夏回族自治区空间规划(多规合一)试点方案》、《党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016—2020年)》,共15个改革方案。
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