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台学者:蔡可将宪政共识取代九二共识

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台湾大学国家发展研究所兼任副教授曾建元表示,蔡英文5·20就职演说,可以化守势为攻势,把民进党2013年11月华山会议达成的共识给端出来,站在总统的高度,谈两岸的宪政共识,好取代虚幻的九二共识。 

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有学者认为,蔡英文可以把民进党2013年11月华山会议达成的共识给端出来

民进党2013年11月举行“华山会议”,认为可以以“宪政共识”为基础和大陆方面展开对话。前主席谢长廷也是宪政共识的倡议者。

距离5·20新政府上台,剩下不到一个月,蔡英文应该怎样提出就职演说?外界都在看,曾建元认为,还是回到蔡自己所提的“维持现状”、“中华民国”现行“宪政体制”。他说,以“中华民国宪法增修条文”前言,清楚表明两岸现状是国家统一前的状态,现在未统一,所以“中华民国宪法”的法域效力,也就是“中华民国”事实主权仅及于自由地区台湾,“中华民国”的大陆地区不属于现行“中华民国宪法”法域,此意味着“中华民国”事实承认中华人民共和国统治大陆的合法性。 

曾建元表示,正因为两岸处于分裂的状态,原因跟德国是不同,但是在法制上表现是一样,双方也没有承认对方是两个国家,不论德国模式或“两韩”模式,对于处理两岸是有很高的参考价值,这个精神在哪里?就是两岸或是两个政府,在国际间享有完整的交往能力,彼此对待是国内关系或特殊关系,现在台湾跟大陆关系不就是这样吗?民进党也没有要改变。 

曾建元说,从“马习会”开始,可以看到对于采用两德模式或“两韩”模式有建设性作用,因为不是党对党,而是两边领导人见面,套用马英九的话,不否认对方治权,进一步承认对方治权,这只是一步之隔。中国大陆在意的是,如果要承认治权的话,中国的架构要存在。 

曾建元说,民进党也说明清楚,不会去挑战,甚至愿意去维护“中华民国宪政架构”,这对于一个曾经主张“台独”的政党来说,这是相当程度的转变,这种转变与选择,要面对内部多大压力,难道不应该得到来自北京政府某种程度的鼓励吗?这种鼓励也有助于某种程度,化解民进党内部的压力。 

他认为,北京政府给予这种鼓励与谅解,对于两岸或是民共之间,对于互信累积以及共同思考两岸未来是有帮助,也是值得期待,因为民进党没有办法直接承认一个中国,只有透过迂回方式去处理中国的架构。在这个基础之上,从不否认治权到承认治权,在“宪法宪政架构”之上,共同创造超乎两岸“宪法”架构。 

曾建元表示,蔡英文所说“维持现状”以及“中华民国”现行“宪法”或宪政体制,这是化解台湾内部压力,处理台湾内部蓝绿统独分歧,某种程度也解决大陆对民进党一中立场的挑战与质疑,接下来,蔡英文应该向中国大陆“喊话”,把两岸的宪政共识,必须进一步提出来。

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