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中国修例监管疫苗产业 官员涉案要负刑责

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山东问题疫苗事件引发全民恐慌。周一(25日)出台新修订的“疫苗法”,除加强监管疫苗流向和预防接种等方面外,更首次提出在重大安全事故中,地方负责人要引咎辞职或追究刑责。此外,涉及山东非法销售的45家企业,其中2家已移送公安机关面临起诉,但有疫苗受害孩童家长质疑问责是否有效。

涉及非法销售往24个省市地区长达5年时间的山东问题疫苗事件,引发全民疫苗恐慌。

国家食药监总局周一正式发布《疫苗流通和预防接种管理条例》修改版内容,首次提出政府负责人问责制,表示若发生特别严重的疫苗质量安全事件,或者连续发生严重的疫苗质量安全事件的地区,政府主要负责人应当引咎辞职;构成犯罪的,依法追究刑事责任的规定。

湖南疫苗受害孩童家长杨帆质疑,新出台的修订内容,有多少是地方政府能做得到。

杨帆说:我感觉一直以来上面出台的相关政策,但下面不作为,还是空头文件。我感觉这次山东疫苗事件这么大,官员也好,卫生部门也好,根本没有起到很严格的督办和监察的作用。这个风头过去了还是一样,没有很好的效果。对于我们受害者来说,根本是很渺茫的,不知往哪走。

新修订的内容也指出,国家将建立疫苗全程追溯制度,建立真实、完整的销售记录。不但要如实登记经检验不符合标准、来源不明的疫苗,也要向所 在地县级政府药品监督管理部门报告,并按照规定监督销毁,销毁记录保存时间不得少于5年。

同时,国家食药监总局亦通报,至今已查实45家涉案药品经营企业,存在编造药品销售记录、向无资质单位和个人销售疫苗等生物制品、出租出借证照等违法行为。其中将吊销41家企业的药品经营许可证外,另有2家企业被注销药品经营许可证。而“河北上谷生物科技 有限公司”、“陕西邦信生物医药有限公司” 被移送公安机关。

顺德疫苗受害孩童家长蔡仕芹认为,这么多家企业涉及山东问题疫苗事件,但只起诉2家,似乎只是为平息舆论而做。

蔡仕芹说:肯定太少了,只是找2家来处理。中央算是做了事,特别李克强这次(要求处理),所以才会严格查办。但对于注射了疫苗伤害的救济基础处理还不到位,造成家庭的伤害。

至于新疆伊犁疫苗受害家长王红军,则希望中央在加强监管的同时,也能向此前因疫苗残害的孩童和家庭提供协助。

王红军说:如果是有一个合理的制度,还有法律的保护的话,这还是好的。如果监管要是好的话,就不会出现这么多的问题。起诉这方面,我真的不知道有多少家企业被起诉。关键是作为受害者,我们希望有好的处理结果。

国务院总理李克强上月出席博鳌亚洲论坛期间,也提及到山东问题疫苗事件。他强调中央已严肃处理,对违法犯罪者坚决依法惩处。及后,国务院常务会议做出决定,将自愿接种的第二类疫苗,与国家免疫规划用的第一类疫苗,全部纳入省级公共资源交易平台集中采购,不再允许药品批发企业经营疫苗。

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