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蔡英文的两岸策略为何?

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就在昨天(4月27日),台湾总统当选人蔡英文赴陆委会听取简报,事后陆委会主委夏立言告诉媒体,蔡英文强调,她有信心维持可以连续、持续的、长久的、没有意外的两岸关系,这与她选前的承诺一致,当然目前她未来的两岸论述,仍保持神秘。

自当选以后对两岸论述就守口如瓶的蔡英文,在20多天后的就职演说中两岸政策会是如何,备受各界关注,蔡英文在参选总统时曾表示,她的两岸论述是“没意外的、可预测的”,但当选后任凭台湾媒体人、各路两岸学者如何打探,新政府始终未曾透露一丝风声,“可预测的”也成为高深莫测。

高深莫测的原因,可能与日趋复杂的两岸有关,中美双方对两岸可说操碎了心,频频试探,因为两岸议题,牵涉的不只限于两岸,还有南海。

美国和日本近期对两岸频频释出“关切”,特别是美国,在之前多维已分享过美国智库学者葛来仪数天前发表的报告,探讨两岸未来的三种可能,甚至呼吁北京“不要只关注蔡英文的言词,而是观察她的行动,较少要求蔡英文“澄清”,容忍更多模糊性”。

在美国智库拜访蔡英文后的短时间内,美国联邦众议院外交委员会重申“台湾关系法”与“六项保证”,美国媒体也一连串地发表对两岸未来的看法。

4月26日,以报道国际事务为主的美国杂志《国家利益》(The National Interest)刊文《一中原则禁得住肯尼亚风波么》,以肯尼亚事件在两岸引发风波为背景,表示肯尼亚事件不仅反应出一中原则的不合理性,更加暴露出该原则的危险,因为在台湾,一中原则通常与九二共识一起讨论。

然而事实是,两岸并未在九二对话中达成共识,也没有签署任何协议,且20年来台湾情况转变,大多数台湾民众所支持的“现状”与九二共识无关。

文章最后直言,九二共识本可以被视为现实主义外交策略的一部分,然而现在却演变成了一个自我延续的伪命题,呼吁新政府为台湾人民的福祉,应订立新的框架。

中国大陆对两岸的关注就更不用说了,从外交部长王毅在国外讲出的“宪法说”,再到习近平的“认同九二共识的核心意涵”;从中冈建交再到肯尼亚事件打破以往的两岸司法互助惯例,大陆频放信号,但新政府显得被动,对于往后两岸论述一丝信号不放,大陆媒体及舆论自然认为新政府的善意不足,在不确定的情况下,大陆目前由上到下的口径仍然一致──巩固反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础。

多维也曾分析,正如国台办主任张志军日前说的“大陆已释放善意”,恐怕目前大陆上下的态度是──球在你那儿,从略施警告到各种放话,我方已仁至义尽,你有“天然独”我也有“天然统”,看你520如何应对。

文章配图

520后,南海仲裁案的判决将出,美国不管媒体与智库学者频频透露出美国愿做北京与新政府间“润滑剂”的意味;而对大陆政府而言,纵使明白台湾立场为难,仍会要求台湾坚守最基本的红线,因为南海议题日趋敏感复杂,两岸问题早已是国际问题。

两岸局势日趋复杂,两岸乃至国外学者,在520逼近时都操碎了心,就等520后帷幕揭开,新政府的挑战,到那时才真正开始。

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