这几年中国政坛有个特点，越是要放假，高层领导就越发繁忙。比如“五一”前夕，习李分别到基层视察，政治局又是开会又是集体学习。
不仅如此，还注意到，节前全国政协副主席们密集离京外出。看得出来，各位副国级领导人都是领着任务出门的，他们都在忙些啥？
外出的副主席
政知圈（微信ID：wepolitics）根据公开报道，不完全统计出了几位全国政协副主席的调研情况：
姓名 日期 调研地点 调研主题
李海峰 4月11日至18日 宁夏、贵州 全面推进农村贫困人口精准脱贫
齐续春 4月12日至14日 河北 脱贫攻坚
4月19日至20日 安徽 农产品供给侧结构性改革与食品安全
罗富和 4月19日至22日 广西 农村扶贫问题
马飙 4月20日至28日 陕西 支持革命老区扶贫攻坚
林文漪 4月25日至27日 重庆 台资参与中西部地区创新发展，开放发展，创造新供给
卢展工 4月25日至29日 陕西、四川 促进社会主义文艺繁荣发展
刘晓峰 4月25日至29日 天津、上海 涉税专业服务的法治保障
本届全国政协共有21名副主席，最近外出调研的至少占了1/3。上述几位副主席的调研分为两类，一类是率领全国政协的调研组；另一类是率领所在的民主党派调研组。
根据公开报道，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和率民进中央调研组，赴广西就农村扶贫问题开展专题调研；林文漪则是率领台盟中央调研组到重庆调研；齐续春率民革中央调研组赴安徽调研。
而其他副主席则不同，他们率领的调研组多以“专题调研”的名义进行，参与的也是9个专门委员会中专业对口的其中一个。
顺便说一下，9个专委会涵盖提案、经济、人口资源环境、教育科学文化卫生体育、社会和法制、民族和宗教、港澳台侨、外事、文史和学习等领域。
政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，虽然这些副主席是率队，但很多时候调研组另有组长，比如卢展工带去陕西、四川调研的，组长是全国政协教科文卫体委员会副主任胡振民；随马飙到陕西的调研组，组长是全国政协人口资源环境委员会主任贾治邦；随刘晓峰去上海的调研组，则由全国政协社会和法制委员会副主任季允石任组长。
调研选题谁来定？
全国政协派员到基层视察调研已有多年。这个动议最早是毛泽东提的，他当初的意思是，全国政协委员随人大代表视察工作，“对行政、立法工作，法院和检察院等各方面的工作都有好处，对领导干部联系群众有好处，对下面干部可以起督促作用”。
1955年11月10日，全国人大常委会和全国政协常委会举行联席会议，传达了这个最高指示。紧接着，当年11月中旬开始到12月为止，人大代表、政协委员即进行一个多月的秋后视察。
而今，如你所知，全国政协早已独立组织各类调研视察活动。这些调研选题绝非临时起意，而是谋划许久的。政知圈（微信ID：wepolitics）获知，全国政协每个专门委员会一般由2至3位副主席共同联系。在确定选题计划环节，主席、副主席可根据工作需要提出调研题目,经办公厅协调,由相关单位组织实施。
以2014年全国政协常委会88项视察调研活动为例，都是在广泛征求党政部门、党派团体和政协委员等各方面意见遴选出来的。
根据全国政协的规定，调研分为确定选题、组织实施、成果转化等三个阶段，一共14个环节。
政知圈（微信ID：wepolitics）也注意到，这些政协副主席们的调研重在主题和实际效果。比如李海峰、齐续春、罗富和、马飙四支队伍均聚焦“脱贫”这个主题，但仔细分析，他们各有侧重，有的关注精准脱贫，有的则关注老区扶贫攻坚。而且，围绕各自的主题，他们也不刻意避开调研地点。像马飙和卢展工，均前后脚到陕西调研，只不过前者重点调研老区扶贫攻坚，去了延安；后者调研社会主义文艺繁荣发展，到了西影。
地陪与故地
副国级带队调研，各地主官可是相当重视。
比如林文漪到重庆，政治局委员、重庆市委书记孙政才出面会见。马飙带队到陕西调研，刚履新不久的省委书记娄勤俭、省长胡和平以及政协主席韩勇均到其驻地看望。
就各位领导外出调研的标准，全国政协也早已明确规定。就住宿来说，75岁以上或副部(省)级以上的委员住单间；伙食标准按国务院有关规定执行。交通则一律集体活动，根据人数多少乘大轿车、面包车。
这些全国政协副主席到基层调研，当地省份的政协主要负责人大多陪同。不过有的当地官员不在“地陪”名单上，而算是调研组成员。
比如马飙在陕西调研时，全国政协外事委员会副主任马中平参加调研。马中平长期在陕西从政，今年1月卸任陕西省政协主席一职，2月份才任现职。还有在李海峰调研宁夏时，宁夏回族自治区政府副主席姚爱兴，则是以全国政协常委、调研组成员出席座谈会。姚爱兴随后还陪李海峰前往贵州调研。
还注意到，不少调研组成员此次到访都是故地重游。像李海峰到宁夏固原，是时隔38年再次造访。
1978年，时值宁夏回族自治区成立20周年，李海峰作为中央代表团中的一员在会后来到了固原的农村。“那天是10月31日，宁夏已经入冬，还下着小雪，可村里的孩子们却都光着脚。”对此她印象深刻。
随同李海峰调研的全国政协人资环委副主任李成玉此行更是不同寻常，他曾经在宁夏从政整整21年，直至1992年从政府副主席任上调往河南。
与李成玉类似，与马飙一起到陕西的调研组组长贾治邦曾在陕西从政39年，从志丹县委宣传部干事起步，官至陕西省省长，直至2004年进京任职。
资料 | 全国政协官网 天津日报 重庆日报 解放日报 陕西日报 宁夏日报 贵州日报等
评论 (0)