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中国校园欺凌频发 国务院要求专项治理

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近期,中国校园欺凌事件频发引各界关注,中国国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(以下简称《通知》),要求各地各中小学校针对发生在学生之间,蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。

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校园欺凌事件影响深远

近日,《广州日报》以“你遭遇过校园暴力吗”为题进行了问卷调查,调查结果显示,有四成多的受访者表示在整个求学经历中,校园暴力并非个别现象。

校园欺凌一般是指同学间欺负弱小的行为,校园欺凌也多发生在中小学阶段。然而,欺凌的过程,往往会蕴藏着一个复杂的互动状态,欺凌与被欺凌都会对自己的心理构成问题,影响健康,甚至影响人格发展。对此,家长必须高度重视。

据粗略统计,2016年上半年媒体公开报道的校园暴力事件,多达20余起。在广州,近年来并未出现造成广泛影响的校园暴力事件,但小范围的校园暴力并不少见。事实上,相比起肢体暴力,更多的学生曾经遭受过语言暴力以及网络欺凌,这类暴力方式隐蔽性强,甚至连受害者本人都不知道这已经属于“欺凌”。

上海华大心理研究院心理咨询师胡斌从事驻校心理咨询辅导多年。在他看来,除了恶性事件外,校园里的欺凌事件一直都存在,“任何年纪、班级都会有欺负和被欺负的情况。但现在的影响程度比以前更加明显,学生的困扰程度也比以前更严重。”

其中,女生欺凌的比例有所上升,除了肢体暴力,更多的是女生间小团体的排挤。最常见的情况是“带头大姐”跟某个人结下了梁子,说“我不跟你玩了”,然后要求班上的女生都不跟对方玩,这也属于欺凌的一种。

胡斌表示,每个人都有和人交往的需求,但方法很重要。因为现在的中学生大多是独生子女,他们在家里是中心,很少有机会锻炼和人交往,也不知道什么样的行为才是合适的行为。另外,由于自我保护意识较弱、部分娱乐文化的影响,导致学生产生交往障碍,所以才会发生欺凌事件。

中国国务院要求专项治理校园欺凌

《通知》指出,要通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。此次专项治理覆盖全国中小学校,包括中等职业学校,将分为两个阶段进行,第一阶段为4-7月,主要是各校开展治理;第二阶段为9-12月,主要是开展专项督查。

《通知》要求,各地要高度重视此次专项治理,精心组织部署,加强对专项治理的监督指导;责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督,发现问题及时与校方沟通,做好记录并及时向当地教育督导部门报告;各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育,组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等;要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人;要及时发现、调查处置校园欺凌事件,涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。

《通知》强调,各地各校要按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序,对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等,进行全面自查、督查和总结,形成报告并逐级上报。

专项治理期间仍发生校园欺凌事件,造成恶劣影响的,将予以通报、追责问责并督促整改。国务院教育督导委员会办公室将根据各地治理情况,组织督查组对各地专项治理情况进行实地督查。

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