近日，中国总理李克强在国务院常务会议决定，对促进民间投资政策落实情况开展专项督查，着力扩大民间投资。官方数据显示2016年中国民间投资与过去相比已大幅下滑。
李克强主持国务院会议 （图源：新华社）
数据显示，2016年一季度，中国民间固定资产投资增速相比2015年同期回落了7.9个百分点，仅为5.7%。与此同时，全社会固定资产投资增速为10.7%。这与以往民间固投增速往往高于中国平均水平的情况形成了反差。
此是国务院派出督查组，市场普遍解读的信号都是，因为民间投资活力正在下降，督查组从地方对投融资体制改革落实情况进行督查，从而找到民间投资活力下降的原因。
文章称，与公共投资着眼于公益性为主不同，民间投资行动的动力无他，说白了，就是能不能从中赚钱。而当前，在其他领域在完成充分竞争之后，越发暴露了未能开放领域的高墙。
比如水电能源、公路铁路、电信运营等行业，国有资本长期垄断经营，产业规模大，但运营效率不高，垄断导致市场竞争不充分，有效供给不足且进一步导致内需不足，从而成为经济发展的瓶颈。事实上，这些行业往往集中在基础领域，是市场规模较大、增长前景较好、具备赚钱可能性的领域。
此外，难以逾越的高墙不仅在于行业准入，甚至在于行政准入。比如，PPP项目推出的本意初心在于给地方政府搭建与民间资本合作的政策平台。然而，PPP项目推进至今，却陷入了两个极端方向：
一是有良好回报预期的项目，大多给了政府融资平台和国有公司，留给民间资本的大多是回报预期不佳、甚至风险大过于收益的项目；另一个极端，是部分地方政府始终未能准确把握PPP项目的标准，而是急于把其作为化解地方债务的融资渠道。
李克强曾说：“我到基层考察调研时听到，个别地方群众甚至编出了顺口溜，说地方政府当前对民营企业有‘三不’：不听电话、不接材料、不予办事。”“一些民营企业现在面临的问题，不是‘玻璃门’、‘弹簧门’、‘旋转门’，而是‘没门’！不知道‘门’在哪儿！”
文章称，无论是对于民间资本还是对于民营企业来说，面临的困境确实不仅仅是门，而是行业准入和行政准入甚至心理准入的高墙。
而未来重新激活民间投资的破题之方，还是在于落实此前所说：凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应鼓励民间资本进入，凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应向国内民间资本开放。
打破民间资本准入的高墙，不仅能够重塑地方政府与民间资本合作的信心，同样也能够给民间资本打一针行动的“强心剂”。
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