1990年春，台湾渔民在钓鱼岛附近捕鱼时，遭到日本海上保安厅驱逐，此前两岸三地保钓团体也多次在钓鱼岛附近遭到拦截，钓鱼岛形势陡然紧张起来，台湾岛内爆发第二波保钓高潮，群情激愤。与此同时，时任中华民国总统李登辉计划废弃苏澳外海的国军海空联合训练靶场，间接让出钓鱼岛附近地区的制空制海权，引发党内的不满。时任高雄市长吴敦义，计划将区运动会的圣火在钓鱼岛传递，以宣示主权，由此引发了一场绕过李登辉，国军强登钓鱼岛的保钓大戏。
李登辉强令郝柏村中止了登陆钓鱼岛的“汉疆计划”（图源：中央社）
汉疆计划出炉
吴敦义计划将运动会圣火传递到钓鱼岛，以宣示主权，计划是很好的，但是保钓团体多次遭到日本海上保安厅围堵的前车之鉴，表明单纯的民间活动很难凑效。此时，时任民国政府行政院长的郝柏村也对李登辉的亲日不满，伸出了援手。
郝柏村，江苏盐城人，1938年毕业于黄埔军校十二期，参加过抗日战争、第二次国共内战，从一届初级军官累升为国军参谋总长、一级上将，又曾任蒋介石的总统府侍卫长，深受两蒋的信任，可以说是两蒋挑选的军中代理人，在军中具有极高的权威。青年经历国土沦丧，艰苦卓绝的抗战，郝柏村骨子里是一个爱国者。
李登辉上台后，忌惮郝柏村在军中的影响，先是升任郝柏村为国防部长，明升暗降。继而，又以行政院长的高位，诱使郝柏村主动退役，使其脱离军队，以自己人出任参谋长、国防部长。
吴敦义圣火传递计划出炉后，郝柏村绕过李登辉、国防部长、参谋总长，直接命令国防部参谋本部情报参谋次长室（联二）、作战参谋次长室（联三）立刻执行“固安计划”中有关台湾岛东北部之逆袭计划。
该计划即“汉疆计划”。最初取捍卫疆土之意，定名“捍疆计划”，后为了降低敏感度，不让人觉察计划的真实用意，改为“汉疆”，国军每年都有名为“汉光”的联合军演，这一汉字头的计划出炉，很容易让人以为又是一场常规演习而忽略。
厉兵秣马
1990年8月17日上午，刚刚在国军战术体能训练中取得第一名的陆军空降特种作战司令部独立第62旅步兵第4营45连，就接到军令，切断一切联系执行特殊任务。所谓的特殊任务，即是登陆钓鱼岛宣示主权。整个45连剔除已婚、独子、即将退役者后，尚余45人，全部编入突击队。
当天下午，62旅旅长亲自主持会议，向45人传达军令，但也语焉不详，只字不提作战目标。会后，连长被旅长单独带到一个房间观看录像带，内容是两座小岛，此时连长才知道目标是钓鱼岛，但他被告知决不能泄露看到的一切。此时，全台仅郝柏村及情报、作战两位参谋次长、62旅旅长等极少数人知道任务的详情，包括李登辉、国防部长在内都被蒙在鼓中。
接下来是严苛的训练，远比平时严苛得多的训练。全连换装最新式的枪械、装备，摘掉一切可以识别出身份的标记。白天训练，晚上观看《八百壮士》等爱国影片。渐渐地，关于那两座小岛的影片、沙盘出现了训练中，战士们终于知道了作战目标就是钓鱼岛，训练更加卖力，相互之间时常问候“忠烈祠见”。
按照计划，突击队将搭乘UH-1直升机空降钓鱼岛，炸毁岛上的灯塔，升起民国国旗。为了保障任务完成，严格控制携带装备的重量，直升机拆掉机枪、火箭弹巢，皮靴换成胶鞋……训练中还多次实验如何用炸药、集束手榴弹炸毁灯塔。为了掩护行动，在钓鱼岛与台湾岛之间，将有两艘当时国军最先进的阳字级驱逐舰巡航，基隆军港中剩余的4艘阳字级驱逐舰待命，两地直线距离仅一百余海里几个小时即可抵达；空军新竹联队随时准备出动军机，提供空中掩护。此外，突击队也最好了最坏的打算--全体殉国，留下了头发、指甲以备将来认领遗骸。国军高层也强调，能不与日军冲突就尽量不起冲突。
万事俱备，只等东风。
夭折
作为国民党党内大佬，吴敦义原本准备亲自乘船护送圣火前往钓鱼岛，在李登辉强烈反对下作罢，只得派出代表护送火炬前往。
1990年10月21日凌晨，高雄市运送圣火的船只在钓鱼岛6海里外遭到日本海上保安厅拦截，无法再前进，僵持4小时后，圣火队遥望着钓鱼台点燃圣火，高举国旗并高唱中华民国颂、梅花等歌曲后返航。而前一天“汉疆计划”准备就绪，准备登岛清场，配合圣火上岛时，突然遭到大规模电子干扰，国军陆海空军指挥通信瘫痪，不得不推迟行动。
11月5日，纸终于保不住火，李登辉获悉了登岛计划，强令郝柏村中止行动，“钓鱼台是筹码！不是战场！”始终处于战备状态的突击队，解除作战任务，就地解散。
郝柏村从制订计划之初，就绕过了李登辉及亲李登辉将领，以防止李登辉的破坏，李登辉究竟从何得知的消息不得而知。不过，此前国民数次派遣侦察机前往钓鱼岛侦察，不但曾与日本军机遭遇，还曾与美国海军的舰载机相遇，生性敏感而又无孔不入的美国可能看出了端倪，为了防止两位小弟陷入战争，直接出手一方面干扰国军叫停行动。就当是的技术而言，能够大规模干扰国军的仅美国一家，何况国军装备全部买自美军，雷达、电台频率美军了如指掌，还不包括后门之类的手脚，电子干扰小菜一碟。
二十余年后，借日本拦截中国渔船，钓鱼岛形势紧张之机，中共大肆扩充海警，常态化巡航钓鱼岛，以海警对海上保安厅，插足钓鱼岛，打破了日本对钓鱼岛的控制，做到了国军未能做到的事。一脚已经插入，前有海警万吨大船，碰碰撞撞不吃亏还能占便宜，后有海空后盾，李登辉再怎么说钓鱼岛是日本的，日本也只能眼看着越来越多的中国船只在钓鱼岛巡航。
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