中共坐天下前后，最高领导组织架构多次调整，有时「建庙」，有时「拆庙」，庙里的方丈也时而权大，时而权小，变来变去。中央委员会是有的，政治局和政治局常委会是有的，中央主席制时有时无，中央总书记时有时无，中央书记处时有时无，这些变与不变，根据需要而定，由最高领袖筹谋而定。
文革前后当过华北局第一书记、中央书记处书记、北京市委书记的李雪峰回忆说，中共「八大」和「七大」有一很大不同，政治局和书记处分开了。书记处有了很大的实权，中央副主席周恩来总理的国务院，要接受中央书记处领导。之所以如此，是毛泽东要培养邓小平上位。一九五四年，「八大」召开之前，邓小平从地方上调中央，担任中央秘书长，李雪峰是副秘书长。当时几乎天天开秘书长会议，研究各方面工作。毛皇帝说：你们是干事的，对外一律用中央名义，不用秘书长、副秘书长名义。
「八大」时中共恢复总书记一职，由邓小平担任，邓同时进政治局常委会，总书记的头上有中央主席和副主席。邓向毛泽东提出，书记处还是作为政治局办事机构，负责对军队和国务院的文件承送。毛不同意，认为书记处甚么事都要管，发文用中央名义，一般问题，书记处讨论决定即可下达、执行。李雪峰回忆说，那时书记处常常得到毛泽东的直接领导，书记处的成员最早听到毛泽东的声音，知道中央的决策，比一般政治局委员消息更灵通。
毛泽东这样设计的领导模式和方法，中央主席直接领导总书记挂帅的书记处，中央副主席、政治局常委会、政治局都被架空，权力大削。文革后，主席制取消，总书记是一把手，政治局常委会是最高决策机构，书记处负责中央日常工作。多年来，无论中共怎么变，政治局及政治局常委会始终存在。
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