本月18日，主管港澳事务的全国人大委员长张德江赴港出席“一带一路高峰论坛”。这是自2012年以来首位访港的中央政治局常委，显示出中央政府对香港的重视。访港期间，张德江在“一带一路”高峰论坛上表示，香港在“一带一路”战略中具备很多独特优势，是重要的节点。他同时还呼吁香港要更主动积极参与国家战略发展，并以更宽广的视野和胸怀充分把握机遇。
事实上，自去年3月中央政府公布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》以来，香港就不断出现关于香港如何融入“一带一路”战略的论坛。这些论坛或是由港府举办，或是由一些学术机构、新闻媒体举办。同时，一些媒体对香港融入“一带一路”也进行了长期集中的报道。这为香港如何融入“一带一路”战略营造了良好得舆论氛围，并提供了重要的政策建议。
张德江访港对香港如何融入“一带一路”战略指明了明确方向
(图源：新华社)
但是对香港到底如何融入“一带一路”战略，无论是中央政府还是港府似乎都并没有一个清晰的认识，也未出现正式的文件详细规划香港融入“一带一路”战略的具体措施。比如，在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，仅提到发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。
不过，此番张德江访港清晰地指出香港参与“一带一路”的重要优势及具体合作领域。张德江指出，香港位于全球最繁忙的国际航线上，港口经济发达，是国际开放格局中的重要门户；香港是自由港，与世界大多数国家和地区保持着紧密的经贸往来；香港有服务业专业化优势；香港有文脉相承的人文优势。
在这些优势的基础上，张德江表示，北京支持香港主动对接“一带一路”，打造综合服务平台；推动人民币国际化，推动“一带一路”融资平台建设，强化香港作为全球离岸人民币枢纽地位；支持香港和沿线国家加强文化、教育合作；深化香港与大陆合作，共同开辟“一带一路”市场，创新合作模式。
由此可见，张德江访港对香港如何融入“一带一路”战略指明了明确方向，为香港借助“一带一路”拉动经济经济增长提供了重要机遇。然而，落实在具体操作层面，香港仍面临不少困境。
在港口经济方面，随着内地港口建设的加快以及港口管理能力的大幅提升，尤其是上海自贸区、深圳前海自贸区、广州南沙自贸区以及福建自贸区的相继建设，内地港口的货物吞吐量持续上升，香港的港口运输面临巨大的竞争压力。尽管张德江指出，香港能够与广东自贸区、前海深港合作区、福建21世纪海上丝绸之路核心区等形成“共振”效应。但如何产生“共振”效应而非竞争效应则需要香港与这些合作区建立良好的政策协调通道。在贸易方面，香港自改革开放之后就不断向内地转移制造产业。时至今日，香港早已丢掉制造业大佬的光环。因而，在转移过剩产能方面，香港难以做出贡献。
在投资方面，香港拥有众多上市公司，既有充裕的投资资金，又有丰富的管理经验。因此，如果香港的企业能够积极参与对“一带一路”沿线国家的投资，则香港的企业将获得重大发展机遇。
但是，从目前来看，中国与“一带一路”沿线国家之间的投资主要集中在基础设施建设领域，而这些领域的合作大多由政府推动，通过政府间签署的合作协议来实施。因此，内地大型国有企业往往成为这些投资的主力军。并且，随着内地国有企业纷纷在香港上市，其对外投资的融资能力也大幅提升，这更加巩固了其在“一带一路”沿线国家投资的优势地位。而香港的企业尽管资金技术管理水平良好，但难以大规模参与“一带一路”战略投资活动。
最后，作为世界三大金融中心的香港原本有希望在金融服务领域发挥关键作用，成为中国企业赴“一带一路”战略沿线国家投资的重要合作伙伴。但是自金砖银行和亚投行总部落户上海之后，香港在中国对外金融服务领域的核心角色受到影响。尽管张德江强调中央政府支持香港推动“一带一路”融资平台建设，但其融资规模有限。
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