外传将接任〝亚太和平研究基金会〞执行长的颜建发今（1）日对人事案低调不愿证实、也不表示意见。但针对两岸协商联系仅剩科长以下层级如果属实，颜表示，两岸交流可说只是能勉强维持〝基本维生系统〞，必须持续畅通民间〝二轨〞交流渠道。
颜建发表示，民间〝二轨〞交流渠道必须持续畅通
日前传出台湾国安会外围组织〝亚太和平研究基金会〞，高层已有属意人选，许信良将接掌董事长；民进党前中国事务部主任、健行科大副教授颜建发将任执行长。接受记者访问，颜建发首先低调表示，人事相关问题不愿证实，也不便表示个人意见，一切尊重国安会及该基金会董事会的决定。
另外，海基会两岸两会常态化联系机制〝照常运作〞，被中国打脸说若没有确认坚持〝九二共识〞，绝不恢复接触。台湾官员才证实，仅科长级以下人员去电海协会时，对方虽会接电话，但只会回应〝收到（传真）了、知道了〞。
颜建发表示，如果两岸只剩科级联系状况属实，那么，原本维系常态交流的〝一轨〞仅能说〝还算存在〞，但只
能勉强维持〝基本维生系统〞。接下来就要倚赖非官方的〝二轨〞来交流了。除非，中方把两岸关系重要性降低、认为不重要了，否则，就必须要有沟通介入的管道。
颜建发指出，中方目前可能存在两难，一方面中方不愿意将〝常态沟渠〞打通，一方面又必须维系交流，这两件事是完全矛盾的。所以，中方目前会守住目前底线，中国可以保持〝九二共识〞、和〝一中原则〞不变的立场，让一轨维持〝基本维生系统功能〞；但是实务上又必须往前走时，再创造性以〝二轨〞去兼顾交流现实。虽然会比较缓慢、比较间接，但是至少能确保维系双方〝渠道的畅通〞。
中方对于蔡英文就职演说的立场，有表达不满意〝未答完试卷〞的看法、也有更强硬〝两岸问题必须解决〞的主张……等，始终没有看见中国领导人习近平对此亲自发表意见。颜建发表示，这应是习〝一手软、一手硬〞的两手政治策略。
习近平对于蔡英文就职演说始终没有亲自发表意见（图源：新华社）
颜建发说明，软、或硬各自的一条线，都会窄化政治策略，但软和硬可以拉出一个更大〝面〞的区块。对习近平来说，应会希望有一个较大的空间，确保自己两手画出的政治范围。如此软硬兼具的立场更能降低统治风险、防止来自各方的挑战。
对于〝二轨〞沟通何时才能回归〝一轨〞常态运作？颜建发表示，一方面中方要求〝九二共识〞、〝一中原则〞前提下才能恢复交流。一方面蔡英文已做出民进党有史以来最大的让步，宣示〝维持现有机制〞、尊重〝1992年两岸交流的历史事实〞，蔡已不可能再示弱、再自失立场。看来，中方没考虑过在态度、立场上对台湾释放更多的善意，台湾希望〝不设任何前提与框架〞也不会改变。颜建发认为，如果没有开创性的作为与谅解，根本不可能起任何化学变化，两岸根本无法回归理性、正常交往。
颜建发说，相反的，美国在台协会（AIT）现任处长梅建华，邀集不分党派、前后6任AIT处长，在美国总统选举正如火如荼进行时，录支影片表示目前是〝美台关系〞最好的时刻。如此对比，在美中台三角关系中，中国肯定只会把台湾越推越远。
颜建发认为，〝民官分离〞的〝二轨〞沟通渠道，应该能暂时替代停摆的常态机制，让双方交流保持畅通。因为非政府的〝二轨〞毕竟属体制之外，只要双方都能秉持不挑衅的态度，就可以不受〝前提〞所囿限，在〝实务面〞、〝事务面〞议题进行实质磋商，保持两岸交流往来。
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