1. 可持续发展战略的实施途径
(1)自然资源的可持续利用
可再生资源是未来能源结构的基础，提高能源效率是当今能源政策的核心，节能是缓和能源供求矛盾、减少环境污染的重要途径。
可持续发展的关键，就是要合理开发和利用自然资源，使再生性资源能保持其再生能力；不可再生性资源需要有高效率资源配置，实现最佳社会目标，是资源的利用净效率的现值最大化，并且不至于过度消耗，使其能得到替代资源的补充。
(2)保护环境，防治污染
可持续发展的提出源于环境保护，搞好环境保护是实施可持续发展的关键。
环境问题的产生一方面是人类对自然资源的过度开发利用，造成资源枯竭和生态破坏；另一方面是人类生产社会活动向自然界排放大量的污染物，其排放废物的速度大大超过了自然界的净化能力，导致了环境质量恶化。
因此，保护环境、防治污染是可持续发展战略实施的主要内容。
(3)改变传统的消费模式
传统的消费模式是一种“线性过程”，即：自然资源→产品和货物→利用和消费→废物抛弃。随着人口的增加和生活水平的不断提高，消费量日益增大，废物也在增加。这样就造成了资源的消耗和环境的退化。
线性消费本质上是一种耗竭性消费。若全球人口均按照此种方式消费，那将使地球资源快速耗竭，严重威胁人类自身的生存和发展。所以，必须转变为可持续利用的消费模式。
(4)利用科技进步
在实施可持续发展的过程中，人们极希望于科学技术的发展和应用，在促进经济发展和效益提高的同时起到减轻污染负荷、改善环境质量的作用。
首先是依靠科学技术寻求开发新能源，如提高太阳能、地热能、核能、风能等清洁能源的利用率。
其次是依靠科学技术改进生产工艺，减少污染物的排放量，提高对废物的回收利用和处理率，
再次是依靠科学技术生产出清洁产品和无污染物品。
(5)公众参与
可持续发展关系到人类的生存和发展，因此只有所有人的环境意识提高，人人关心和参与有关可持续发展问题的讨论，并投身于实践，才能实现可持续发展的战略目标。
可持续发展的公众参与要比其他活动的公众参与更深刻、更广泛，它不仅包括公众积极参加实施可持续发展战略的有关行动和有关项目，更重要的是人们要改变自己的思想意识，建立可持续发展的世界观，进而用符合可持续发展的方法去改变和控制自己的行为方式。公众不仅要珍惜环境资源，还要在产品的生产与消费和废物的循环利用与处置等过程中合理操作，追求效率和公平。
公众参与是可持续发展从概念到行动的关键，是人类不断的从认识到实践、实施可持续发展的保证。
(6)法制建设和国际合作
环境问题无国家之界限，温室效应、臭氧层破坏、生物多样性减少等均必须靠全人类合作才能解决。因此，加强国际合作，并以法律形式规范、约束各国行动，规定应进的职责和义务是十分必要的。
只有加强国际间的合作和立法，才是治理全球环境问题、实施可持续发展战略目标的重要保证。
国际间承诺和应该遵守的法律文书：
在联合国的组织下，从1972年斯德哥尔摩环境会议的“人类环境宣言”，到1992年里约热内卢世界环境和发展会议的“环境与发展宣言”、“21世纪议程”等一系列文件和“世界自然资源保护大纲”，关于臭氧层的“蒙特利尔协定书”，关于大气污染和气候变化的“诺德威克宣言”，控制危险废物越境转移及其处置的“巴塞尔公约”，“气候变化框架公约”、“生物多样性公约”、“森林问题原则声明”、“沙漠化公约”，发展中国家环境与发展部长级会议通过的“北京宣言”等。
2. 中国实施可持续发展战略的背景
(1)地理环境
65%的国土面积为山地丘陵。
33%的国土面积为干旱区荒漠区。
70%的国土面积每年受东亚季风强烈影响。
55%的国土面积不适宜人类的生活和生产。
35%的国土面积经受土壤侵蚀和荒漠化。
30%的耕地面积为pH值小于
5的酸性土壤。
20%的耕地面积存在不同程度盐渍化或海水入侵。
17%的国土面积构成了世界屋脊。
中国大陆平均高度是世界平均高度的1.83倍。
(2)环境重大事件层出不穷
a. 2002
年贵州铅锌矿尾渣大坝崩塌，损毁大量农田、树木，含铅锌尾渣的河水径直排入清水江，严重污染环境。
b. 2004
年四川沱江“
3.02”特大水污染事故，大量高浓度工业废水流进沱江，四川五个市区近百万老百姓陷入了无水可用的困境，直接经济损失高达2.19亿元。
c. 2004年河南省小洪河流域出多个癌症高发村。
d. 2005年吉林中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸，造成大量苯类污染物进入松花江水体，引发重大水环境污染事件。同年珠江支流北江镉污染事故。
e. 2006 年白洋淀鱼类窒息死亡，造成任丘市所属9.6万亩水域全部污染。同年湖南岳阳受化工污水污染，饮用水源地砷超标10倍左右，
8万居民的饮水安全受到威胁和影响。
f. 2007年太湖、巢湖、滇池蓝藻暴发，扰乱了数百万群众的正常生活。
g. 2008年山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司980沟尾矿库发生特别重大溃坝事故，造成277人死亡、
4人失踪、33人受伤，直接经济损失9619万元。
h. 2009年湖南武冈县文坪镇、司马冲镇因工厂污染，导致上千儿童血铅超标；凤翔两个村庄651个儿童血铅超标。
i. 2010年福建上杭县的紫金山铜矿污水渗漏事故，9100 m2
废水外渗引发福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。
j. 2010年大连新港陆地输油管线发生爆炸引发大火和原油泄漏，至少造成附近海域50 km2的海面污染。
k. 2012年1月15日广西河池宜州市境内的龙江河发生镉浓度超标事件，后污染进入下游柳江。
建国50多年来，GDP增长了10多倍，矿产资源消耗却增长了40多倍。2003年，中国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消费大国，全球最大的铁矿石进口国。
电解铝生产所需原料50%以上依赖进口。到2020年，我国45种主要矿产资源仅有9种能依靠国内保障供应。到
2002年，中国人均矿产资源占有量仅为世界平均水平的58%。国土面积虽然大，但现有耕地却不多，仅占国土面积的14%第五条：生态环境的保护
a. 发展生态农业
b. 植树造林
c. 生物多样化保护
第六条：加强科技开发
第七条：运用经济手段保护环境
第八条：提高全民族的环境意识
第九条：健全环境法制、强化环境管理
第十条：制定和实施可持续发展战略和行动计划。
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