台北时间6月12日下午,台湾总统府正式驳回了前总统马英九访港申请。隔天早上,台陆委会主委张小月在接受立法院质询时更明确提到:“香港是敏感地区,马英九作为前总统有保守国家机密的责任与义务”,因此驳回了马英九的访问申请。随着民进党政府轮番就马英九申请访港一事做出表态,蔡英文政府彻底关闭了“取道香港接通北京”的大门。

从驳回马英九访港申请一事来看突显了蔡英文缺乏政治家视野的事实(图源:中央社)
而在蔡英文就职后两岸间联系机制陷入“停摆”状态,蔡英文关闭了马英九访港之路不仅关闭了蓝绿和解的大门,更进一步关闭了两岸间接对话的最后渠道。这一切都证明,蔡英文目前仍然将自己拘束在“一党主席”的格局之下,没有打好“马英九访港”这张牌,浪费了香港作为间接对话窗口的可能性,而驳回马英九访港申请也向北京释放出对立的信号,尚缺政治家视野。
北京仍不信任蔡英文
作为“两国论”的创造者,蔡英文在民进党内有着法理台独“理论大师”的光环,正是这个背景让北京对她充满了先天不信任感。然而,当家方知柴米贵,蔡英文当选后立即感受到两岸关系衰退所面临的巨大问题。除了陆客不来外,两岸间推动中的经贸协议完全停摆,甚至连既有的政府间沟通机制都陷入停摆状态。重重压力逼迫蔡英文不得不放下原有身段,开始寻求与北京间恢复既有的交流、沟通机制。
在李登辉、陈水扁任内,两岸间难以深化交往的症结在于“可预期性”严重不足,这种状态直到马英九任内才发生根本性的变化,进而演变为两岸间“和平红利”。也因此,在扬弃马英九路线的同时,蔡英文提出了打造“可持续”、“可预期”的两岸关系。
为重塑“可预期”的两岸关系,蔡英文积极发挥创意,试图在“基本教义派”与“九二共识”间找到新的平衡点。在《就职演说》中,蔡英文虽“如预期”般地回避了“九二共识”,但却找到了新的抓手,以《中华民国宪法》为基础,主张在“宪政体制”架构下延续两岸间现有的交往机制。对于蔡英文这番兼具“创意与善意”的两岸政策表述,即使连“最能贯彻马英九意志”的前行政院长江宜桦都坦诚:“这番表述已接近九二共识。”
更值得关注的是,在2016年“六四事件”届满27周年之际,在蔡英文一声令下,执政的民进党也一改过去“言必称中国”的习惯,改以“中国大陆”,甚至“大陆”来称呼北京。这一系列的信号都表明,蔡英文试图在两岸问题上走出一条有别于“九二共识”的道路。这体现出蔡英文在两岸议题上的现实与弹性。
蔡英文缺乏战略思维
然而,北京不会这么轻信“素行不良”的蔡英文。既然蔡英文下定决心要扬弃马英九遗留下来的路线,那么就得更加实事求是地摸索出一条可行的路径。但截至目前为止,蔡英文的表述依旧未得到北京方面正面回应。国台办仅以“这是一张未完成的考卷”回应蔡英文的《就职演说》。
既然决定“不走寻常路”,那么一切就得从头再来,哪怕是土法炼钢的方式也不为过,而香港就是一个向大陆释放讯息并传递善意的突破口。自1986年台湾民众获准赴大陆探亲以来,面对台湾政府坚持“不谈判、不接触、不妥协”的原则下,香港便成了两岸间进行间接交往的主要渠道。在两岸全面“三通”之前,香港不仅是两岸间货品、人员、资金往来的主要交流枢纽,更多次为两岸间私下接触提供了服务。
但从蔡英文政府驳回马英九访港申请一事来看,蔡英文并未意识到她所面临的问题有多严峻。在回避了两岸交往的基石之后,两岸间交往已陷入停摆状态,两岸再次回到了2008年之前的状态。然而,蔡英文对此似乎并没有理性的认知,除了一厢情愿地想与大陆直接对话外,还浪费了香港作为间接对话窗口的可能性,而驳回马英九访港申请也向北京释放出对立的信号。
从蔡英文驳回马英九申请的作为来看,蔡英文显然还缺乏作为一个政治家所需要的眼界与战略思维高度。
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