英国情报机构MI5把克格勃说成是“世界上空前最大的搜集秘密情报的间谍机构”。1961年初，克格勃呈报赫鲁晓夫的年度报告指出，1960年破译了51个国家的驻外使节发出的209,000份外交电报，其中有约133,200份被呈报给了中央委员会。到1967年克格勃已经可以破译72个国家所使用的152种密码体系。到了20世纪80年代，“对外谍报局”的所有驻外谍报机构都设立了无线电截收和监测站。这些站每年11月份都要向中心上报年终总结材料。所有这些无线电截收站中，最重要的当属设在纽约和华盛顿的站点。1975年，它们截获了2,600条信息，1976年猛增至7,000条，其中包括美国国防部长出席北约核计划小组会议、美国务卿基辛格同英法德和南非领导人会晤情况等重大要情，在这些截获情报的基础上，向莫斯科发送了800条通报。
当地时间2014年2月23日，乌克兰基辅，民众破坏克格勃纪念碑（图源：Reuters/VCG）
“只有那些准备发动战争和进行侵略的人才需要间谍活动。苏联酷爱和平，从未打算进攻任何人。因此，它也无意从事间谍活动。”
——1962年6月尼基塔·赫鲁晓夫至日本共产党主席野坂参三的信
“世界上空前最大的搜集秘密情报的间谍机构”
现在已经不得而知，赫鲁晓夫是以何种心情写下上面这段话的，不过，他对自己这番话一定会忍俊不禁。因为他的声明与他所了解的现实情况，实在是格格不入。就在赫鲁晓夫表明苏联无意从事间谍活动之后不到3个月的1962年9月，美国联邦调查局逮捕了苏联间谍纳尔逊·德拉蒙德。他是在驻留伦敦期间被网罗的一个美国海军文书军士，在将近5年时间里，一直向俄国人提供海军的秘密。为了更改被他盗窃的计划、操典、兵器教范等，美国需要花费2亿美元。德拉蒙德最后被判处无期徒刑，而苏联则从中受益匪浅。当时的克格勃约有3万个全职间谍特工人员，在国外进行活动，他们分散到世界各地，无孔不入，搜集别国科学、工业和军事上的发明，政治、经济、军事、文化、以及各方面的情报，甚至西方各大城市每日商品价格的涨跌，他们都搜集得一清二楚。至于刺探外国的机密，更是他们活动的重要方面。英国情报机构MI5干脆在一本告诫访苏的外交官和商人的手册中，把克格勃说成是“世界上空前最大的搜集秘密情报的间谍机构”。
1962年6月13日，美国国务院曾有过一份不寻常的报告书，是由国务院向参议院提出的。其中指出，估计当时克格勃特工机关有30万人员，文档还称从1952年至1960年在西德被捕的苏联间谍，就达到“约1.83万人”，当时艾森豪威尔政府是因为爆出了“U-2飞机事件”，才特意公开苏联谍报机关的这些数字，来掩饰“U-2事件”造成的难堪局面。不管怎样，这些数字还是具有参考价值。
有趣的是，就在此前不久，当时的克格勃主席谢列平还在1961年的苏共第二十二次党代表大会上声称，国家安全委员会的规模“实际上已经缩小了”。他说这话时微微一笑，既没有说明当时的规模到底有多大，也没有说明从多少缩小到多少。这句话其实意味着：克格勃扩大得还不够。
在安德罗波夫担任苏联国家安全委员会主席期间，克格勃愈发膨胀起来。在主席安德罗波夫之下，有6个副主席，组成克格勃中央书记处。统管4个主要的管理局、7个独立管理局和6个独立部。在总部里工作的行政人员就达8,000人。
其中最为重要的莫过于“第一管理局”，它是克格勃机构中专门负责对外间谍活动的部门。实际上，他的简称就是“对外谍报局”。作为克格勃间谍活动的策划指挥部门，“对外谍报局”设有书记处和党委会，领导3个局、2个处、2个特别部和16个部门。其中的3个局是“非法活动局”“科学技术局”和“设计分析局”。分别负责专门挑选特工间谍，潜入外国进行非法活动；刺探偷窃外国有关核研究、导弹火箭、太空科研、战略性科学、电子控制和工业生产方面的资料；以及专门负责对过去进行的间谍情报活动进行周密的分析，提供技术设计，确定克格勃未来活动运用的原则。其中“科学技术局”颇有特色，它的目标是监视苏联境外的一切有关核、导弹、集成电路、空间和技术方面的进展情况，规模庞大，在苏联国内影响很大，在所有科学机构和委员会中都有它的代表，它还控制着全国的科学家。
“第一管理局”有10个处负责向全世界渗透。第一处负责北美洲（加拿大和美国）；第二处负责拉丁美洲；第三处负责英国、新西兰和斯堪的纳维亚各国；第四处负责德意志联邦共和国和奥地利；第五处负责法国、意大利、西班牙、荷兰、比利时、卢森堡和爱尔兰；第六处负责中国、越南和朝鲜民主主义人民共和国；第七处负责日本、印度、印度尼西亚和菲律宾；第八处负责中东、南斯拉夫、土耳其、希腊、伊朗、阿富汗和阿尔巴尼亚；第九处负责非洲英语国家；第十处负责非洲法语国家。
苏联把情报看得至关重要。在第一总局的领导下有一个情报处，负责向最高统治集团转达苏联秘密活动的成果。克格勃对情报的垄断甚至为克格勃主席根据个人的思想政治倾向有目的地利用情报开辟了道路。不能说委员会的领导在用虚假的情报蒙蔽克里姆林宫，它只不过提供它认为有需要提供的情报罢了。
防不胜防的窃听
当然，冷战时期，东西方两大阵营间早就在互相从事间谍活动，但这一切并不都是怀有恶意或具有进攻性质，间谍活动获得的情报不仅是为了进攻别国，也用于防止对方的突然袭击和侵略以保卫本国。
20世纪50年代初，苏联无线电侦察的活动领域开始大幅拓展。超短波和超高频信号的侦收技术有了长足进步，从外国无线电电子设备截获情报的无线电侦察技术也有了很大发展。1961年初，克格勃呈报赫鲁晓夫的年度报告指出，1960年破译了51个国家的驻外使节发出的209,000份外交电报，其中有约133,200份被呈报给了中央委员会。到1967年克格勃已经可以破译72个国家所使用的152种密码体系。到了20世纪80年代，“对外谍报局”的所有驻外谍报机构都设立了无线电截收和监测站。这些站每年11月份都要向中心上报年终总结材料。所有这些无线电截收站中，最重要的当属设在纽约和华盛顿的站点。1975年，它们截获了2,600条信息，1976年猛增至7,000条，其中包括美国国防部长出席北约核计划小组会议、美国务卿基辛格同英法德和南非领导人会晤情况等重大要情，在这些截获情报的基础上，向莫斯科发送了800条通报。
不过，在冷战期间，克格勃的窃听和间谍渗透活动对苏联技侦工作所做出的贡献比密码分析还要多——“技术管理局”为其提供了可靠的技术保证。由克格勃特工工厂制造、同样性能极高的摄影机隐装在一个普通的打火机里，但这个打火机只有一个很细小的容器装石油气，足够一天之用，其他部分则用来隐藏摄影机。
除了摄影机外，偷听器是另一种典型的特工工具。有一种微型麦克风，是克格勃在20世纪50年代中期己开始广泛使用的偷听工具。这种麦克风可以在远处用气枪发射，黏附在建筑物的外壁，这种具有高度收听力的精密电子仪器，不易为人发觉，黏附在墙上，却能听到屋内每一种声音，而且非常清楚。它的体积还没有一个火柴盒大，用超短波发射到5英里直径的范围内，特工只要在这范围内，用强力的超短波接收机，就能将这些电波录下来，每一句有用的话立即用密码译出，用打字机打出来，拍摄和制作成微缩胶卷，贴上邮票后，当信件一样寄出，用不了多久莫斯科克格勃总部就收到了。
在苏联国内，克格勃使用各种偷听器来对付外国大使馆。自从1933年苏美正式建立外交关系以来，美国驻莫斯科大使馆一直是克格勃最主要的窃听目标。1944年，一位美国海军电气技师对大使馆进行了第一次电子检查，结果发现了“反法西斯盟友”安装的120个暗藏的麦克风。有一段时间，据一位使馆职员称，窃听器“无所不在，在新送来的椅子和桌子腿里，在墙上的灰泥里，什么地方都有”。
1952年美国新任驻苏大使乔治·凯南下令对整个大使馆及自己的住所进行彻底的检查。华盛顿派来的安全专家建议大使在自己的书房念一段过时的外交文档，以便帮助他们发现那些由声音启动的窃听装置。当大使在念文档时，一位安全专家突然开始不停地敲击木制的美国国徽后面的墙壁。但他在墙壁里并没有发现什么。但是，当他用小木槌敲击这个木制国徽时，成功地发现了藏在其中的一个微型窃听器：这是一个用纯声学原理制成的窃听器，用电子设备是无法检测出来的。专家在国徽的中间挖空了一块地方，放上一个U型的金属薄片，然后将其与一个钢质弹簧的振荡器相连，一个精巧的窃听器就制成了。这个窃听器把美国大使的每句话都转发给了苏联的窃听者。第二天，凯南大使注意到苏联警卫及在使馆工作的苏联职员脸上有一种“新的严峻的”表情，“愤怒和敌意气氛是如此浓厚，仿佛都可以用刀切割一般”。
针对美国驻苏联大使馆的规模最大的一次窃听行动，发生在1979年。当时美国人准备重建8层高的使馆大楼。克格勃自然不会放过这一千载难逢的良机。虽然整个建筑施工的过程完全由联邦调查局人员和海军陆战队员进行24小时监视，克格勃仍然将窃听装置成功地安装到各种建筑构件上，连混凝土中的加固钢筋都被设计成了天线。当然，美国人不是傻瓜。在新楼建成后，美国人并未急着封顶，而是请来国家安全局的安全技术人员用仪器对其进行检测，结果在该楼敏感地点的混凝土构件中，查出了一大批窃听器，用一位美国参议院外交委员会委员的话说，整幢楼就如像是一个“与苏共中央政治局相连的一个八层楼高的麦克风”。当时的美国总统里根甚至表示：“美国除了全部拆除驻苏新使馆大楼外，别无选择，因为整个大楼是由窃听器堆砌而成。”美方声称，该楼必须整个推倒重建，并向苏方提出索赔。对此克里姆林宫当然矢口否认。直到1991年解体前夕，苏联政府才决定停止“掩盖克格勃这一最大的可耻的失败”，向美方交出了全部窃听器的安装位置。
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