随着南海仲裁案即将宣判,南海紧张局势再度升温。一个关键的问题是,南海争端各方没有一个国家(包括中国)对希望从南海获得什么没有一个清晰的目标。因为有三个相互斗争的不同流派占据着中国的决策圈。
美国《外交政策》网站6月23日发表题为《中国内部关于南海的斗争》(The Fight Inside China Over the South China Sea)中国的领导人——从国家主席习近平到外交部长王毅和军方的孙建国——反复强调南海的岛礁自古以来就是中国的领土,中国在南海的举动是保卫主权的合法措施,中国在新建的岛礁上部署有限的军事设施完全是出于防御目的。
但事实是,中国并不完全明白它想要从南海获得什么。广义上讲,中国的分析家和政策制定者在南海主要分成三个流派:现实派、强硬派和温和派。
由于目前的紧张局势激化,中国分析人士被迫跟随政府的说辞,罕见有批评政府的声音。这就解释了为什么外界对中国内部的争议不了解。事实上,中国国内关于南海的争论对中国未来的政策方向至关重要。

中国在南海岛礁建设(新华社)
现实派认为中国目前的南海政策是合理的,不需要修改。他们承认中国的国际声誉受到损害,但他们认为中国在国际上的实际存在和获取物质利益的能力比国际形象更加重要。
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