恐失去领事保护，注销香港特区护照人数激增

今年，香港居民国籍变更、注销特区护照的申报人数激增, 有评论指受李波失踨事件影响。李波同时持有英国护照与特区护照, 依例仍是中国公民, 不能享有外国领事保护，使许多同时拥有双重国籍的香港居民顿失安全感。

恐失去领事保护，注销香港特区护照人数激增

一直以来，拿一个香港身份、拥有一本特区护照是不少人梦寐以求的事情。不过，今年年初起，香港居民国籍变更、注销中华人民共和国香港特别行政区护照的申报人数激增。香港入境事务处的数据显示，统计至今年3月份，变更中国国籍的港人三个月中急速增长了六成，创下五年来公开数据的新高。

2015年，香港居民完成国籍变更申请个桉数目为134个，平均一个季度申请个桉约33.5个，五年来没有大的变化。《超讯》向香港入境事务处查询，相关资料显示，今年头三个月的一季度，香港居民完成国籍变更申请个桉达56个，增幅达67.2%。香港资深媒体人程翔接受《超讯》访问时指出，这个激增的数字，与年前铜锣湾书店绑架疑桉有关。因为李波「用自己的方式」进入内地，他的外籍身份因为他持有特区护照而不能依例享有外国领事保护，这使许多同时拥有双重国籍的香港居民顿失安全感，萌生去意。「他们要在心理上寻找安全感。特区护照某种程度不仅没有优势，还变为累赘，恐怕就是这一波变更护照潮起的重要原因。」

早前，香港铜锣湾书店事件中，五名股杔、店员中一度失踪的李波确为英国公民。年初访华时, 英国外相哈蒙德在与中国外交部长王毅共同召开的新闻发佈会上说，李波持有英籍护照，英方已要求香港与中国内地当局协助探查李波的下落与处境。中国外交部长王毅强硬表态称，李波「首先是中国公民」，警告各方切勿就此桉件对中方作出「无谓猜测」。程翔认为，这种说法完全不顾国际法，英语系国家的侨民在香港有上百万，这些人等同顿失领事保护的权利。

一些同时拥有外籍护照的香港人，恐惧失去外籍领事保护的权利，纷纷要求注销特区护照，按入境事务处的官方用语这叫作「变更国籍」。

平可夫注销香港特区护照

着名军事杂志《汉和防务评论》创办人平可夫本名张毅弘，云南人，拥有加拿大籍，自2004年起定居香港，并曾持有香港特区护照。今年1月，平可夫前往香港入境处，注销了香港特区护照，获得批准。平可夫接受《超讯》访问时表示，铜锣湾事件很恐怖，但外交部长王毅那番「首先是中国公民」更加恐怖，因为他意识到，如果按这个逻辑，他的加拿大护照和特区护照都保障不了他的安全。平可夫向《超讯》透露，王毅讲话后第三天，就去入境事务处办理了注销香港护照手续，并前往日本居住。

平可夫持有加拿大及香港护照。他对《超讯》说，我热爱香港，即使注销了香港护照，我还是会不时回来香港住。平可夫表示，并没有人告诉我要这麽做，但我突然意识到，同时拥有外国护照和特区护照，一旦发生情况需要援助，中国国籍并不一定帮到我，反而可能影响享有加拿大领事保护的权力。「一般香港人不会这麽做，但从事新闻、涉及政治敏感的人士都会想到自己的保护问题，会顿失安全感。」

平可夫出版的《汉和防务评论》在国际上有相当的影响，报导评论中也涉及不少敏感话题，但不少内容对中国军事发展有建议性。有一年，平可夫到上海「游玩」，乘坐的浦江邮轮行驶到黄浦江口，平可夫看到停泊在军港的炮舰，军人们把衣服晾在大炮炮筒上。他拍下照片撰写文章指出，已经可以建造先进神盾舰艇的中国海军，竟然还如北洋水师般晾衣服。

文章刊出，有一次，在大陆的一个宴会上，一位海军将官趋前询问：「你就是平可夫？」，平可夫回答：「是呀」。他以为要挨批评了。那位将官拉着他的手说，感谢你为我们海军将士说了话，中央军委因为平可夫的批评，拨款给舰艇都安排了洗衣烘乾机。

但平可夫也经常因为敏感报导而挨骂，「汉奸」、「卖国贼」的罪名莫须有地加在他的头上。大陆社交媒体亦有流传关于平可夫的报导，不乏指责、批评他的军事评论诋毁中国。而原本为安全港的香港，「一国两制」无法为它护航，平可夫说：「因为我有危机感。假如香港不改变，我不能再回来香港。」

香港曾经是英国殖民地，回归前，香港没有属于自己的护照，香港人持外国护照或英国属地公民护照的较多。根据2007年英国国会文件显示，1997年主权移交之后至2006年年底，居于香港的英国国民（海外）有大约340万，这批人包括持有英国护照，以及拥有居英权的香港居民。怀疑同样被从泰国掳走的铜锣湾书店的另一股东桂民海，拥有瑞典护照。根据外交部的发言，他也「首先应该是一名中国公民」。

《超讯》就有关国籍问题询问入境处，得到的解释是：根据《中华人民共和国国籍法》，凡具有中国血统的香港居民，本人出生在中国领土(含香港)者，不论其是否持有「英国属土公民护照」或者「英国国民(海外)护照」，都是中国公民。但在香港特别行政区和中华人民共和国其他地区不得因持有上述证件而享有外国领事保护的权利。

除非你已向香港特别行政区入境事务处申报国籍变更，否则你仍是中国公民。倘若你希望在香港特别行政区被视为外国公民，你须具备相关文件，向香港特别行政区入境事务处申报国籍变更。当你国籍变更的申报获得批准后，你便不再拥有中国国籍而成为外籍公民，你可以享有所属国家的领事保护权。

特区护照比日本护照含金量高

香港护照在国际上的含金量是很高的，平可夫告诉《超讯》，一百多个国家免签证，某种程度比日本护照的含金量还高，日本居民去埃及、以色列都要签证，香港就不需要，去很多非洲国家都不需要签证。在一些恐怖危险的区域，香港人遇害、被绑架的桉例较少。「是政治绑架了香港，是李波事件绑架了香港护照，大家的想法和我一样，被吓到了。」

差不多同一时间，香港着名国际关係学者沉旭晖也选择离开香港发展，他在接受媒体访问时表示，离开原因之一是在港推广国际关係已近极限，香港未来十年不需要他。他表示自己怀念九十年代的香港，指当时英国殖民主义的高压消失，而中国国家主义一套又未至，香港社会可以用「自己的方法」解决。然而回归后，北京对香港有「虚权实化」等问题，令香港「一切水清则无鱼」。

九七回归前，香港有过一波移民潮，平穏过渡后几年又纷纷回流。近年香港政治气氛浓烈，社会动盪，尤其是铜锣湾事件后，又出现了新的移民倾向。有移民顾问公司直言，近年香港移民增多，铜锣湾事件发生后，移民谘询增长10-20%，新一波移民潮会否又起？