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别让医改成为眼球政治

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香港立法会今届会期将于7月15日午夜后结束,但改革医务委员会的条例草案因为议员拉布,或不能在本届议会结束前三读通过。过去几个月以来,媒体有关草案的报道未见全面,而在公民党日前公开表示支持拉布后,网民的反应更加激烈,草案的修订讨论越显困难,理性的内容协商不知不觉间成为各相关团体的口水战和网友的情绪出口。

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立法会的行政立法关系发不佳(图源:REUTERS/VCG)

然而,在这些网络口水战的背后,医生团体为何反对草案,以及其与病人组织是否在同一个立场上针锋相对?这些基础问题都被忽视。草案讨论并非焦点

事实是,这次医委会改革反映了两大问题。首先,草案条文不完整造成相关团体忐忑不安引起议员拉布,这是政府的不足。其次,唯以网路点击率为上的“眼球经济”,让耸动的拉布行为成为媒体报导的宠儿。有关草案本身的讨论似乎已不是公众焦点,反映了媒体素质低落的问题。

《2016医生注册(修订)条例草案》当中如“便利非本地培训医生到港执业”,让医学界忧虑是为输入不合水平的非本地医生铺路。赞成政府草案者批评,上述言论是“滑坡谬误”,批评他们不应该无限上纲。可是,问题就在于法律是人们行为准则的最基本规范,法律条文就应该清清楚楚,让人容易执行,避免产生不确定的情况,尽量令人不能钻法律漏洞。如果条文写得模棱两可,每个人的解读都可能不同。这次政府提出的医委会改革草案如果获得通过,会否造成谬误和医学界的忧虑,谁都没法说得准。

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