中共中央办公厅联同国务院办公厅，周三（27日）发布文件，对未来10年中国信息化发展作出批示，以信息化驱动现代化，建设网络强国。分析人士称此《纲要》将进一步限制网络言论空间，并建议中共应擅用科技资源。
新华社消息称《国家信息化发展战略纲要》是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件。《纲要》强调将强化舆情管理，对所有从事新闻信息服务，具有媒体属性和舆论动员功能的网络传播平台进行管理。对于网络文化，《纲要》提出要坚决遏制有害信息网上传播，巩固壮大健康向上的主流舆论。《纲要》亦提出要深化军事斗争准备，维护网络主权和国家安全，坚决防范和打击通过网络分裂国家，煽动叛乱，颠覆政权，破坏同意，盗密泄密等行为。
在周三（27日）召开的新闻发布会上，有境外记者问到近期新浪和搜狐等多家网站被要求整改违规栏目，被认为限制网络言论自由的情况，国家互联网信息办公室副主任庄荣文回答因一些商业网站没有履行有关的管理规定，所以要整改。
《纲要》并强调要加强港澳地区网络传播能力的建设。庄荣文解释说，这是鼓励大陆的互联网企业到香港去发展，提高香港的互联网发展水平和发展能力。同时也鼓励香港的互联网企业到大陆发展。
澳门国际军事协会会长黄东接受本台采访时，分析此《纲领》的很多内容已经在执行中，中共早已将网络信息安全上升到战略的高度。
黄东说：（中共）从来都将电脑，网络的议题提高到战略安全高度，这个（纲要）一点儿不奇怪，只不过是历年来在不同渠道，媒介所说的综合在一起，大概的内容都是八九不离十，作为一个正式的政策文件出台而已，实际上很多（内容）已经落实执行中。
黄东亦指此《纲领》也是中共维稳的一部分。以国家安全为借口，对信息严加控制，将使得言论自由的空间越来越小。
黄东说：（这是）大维稳吧，现在所有都用网络维系的时候，中共任何事情都会惊吓。在这种背景下，严上加严来控制，不但严，而且更加严，以致密不透风，不论什么都上升到国家安全的高度，（很多是）内部的问题，这样做是不是健康呢？大家都明白。实际上在现实世界里，很多都是你中有我，我中有你，是不是纯粹一个安全问题呢？或是商业问题？或民间问题等不同的问题？但上升到颠覆政府，或政权的问题，实际上是上纲上线，只会令到言论空间，言论自由，新闻自由越来越窄。
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