中央改革办督察电改后，首个区域电力市场交易规则落地京津唐

中央全面深化改革领导小组办公室督察电力体制改革之后，曾被业内认为“改革力度温和”的电改骤然呈现出全面加速之势。澎湃新闻（www.thepaper.cn）7月29日获悉，国家能源局近日下发了关于同意印发《京津唐电网电力用户和发电企业直接交易暂行规则》（下称《规则》）的函，以及《规则》的修改建议稿。

这是电改后出台的第一个区域电力市场交易规则，更重要的是，选择在京畿重地推进电力市场建设，这本身就释放了强烈的积极信号。有接近国家能源局人士对澎湃新闻称，京津冀地位特殊，是核心中的核心，在这里推进电改远比在其他省区更具有示范效应。但凡改革思路不成熟或是没有获得高层支持，都不可能选择京津冀。因此，此事可谓折射了高层推动电改的信心和决心。

此前，能源局系统官网就曾披露过中央改革办督察组赴地方督察电改推进情况的消息。据贵州能源网近日披露，7月22日，国家能源局在北京召开电力体制改革综合试点工作座谈会，传达国家发展改革委副主任连维良在7月15日电改部际联席会议上的讲话精神，通报中央改革办关于电力体制改革督察情况。这是官方首次证实中央改革办督察电改。澎湃新闻从知情人士处获悉，中央对电改的督察报告将在一定范围内逐级公布。

电改力度增大、为现货市场做铺垫

京津唐区域电力市场可视为京津冀一体化战略的组成部分。《规则》要求，尽快启动京津唐电网电力直接交易相关工作，力争到2016年底电力直接交易规模达到全社会用电量的20%。

所谓直接交易，主要是指符合准入条件的发电企业、售电企业和电力用户等市场主体，通过自主协商和集中竞价等市场化方式进行的中长期电量交易。时近8月，距离年底仅剩下5个月，若以2015年度京津唐电网的社会用电量3086亿千瓦时测算，这相当于今年年底前要放开600亿千瓦时参与直接交易，月均直接交易电量达到120亿千瓦时，规模可观。

《规则》同时明确，京津唐电网电力用户与发电企业直接交易是京津冀电力市场建设的起步工作，要按照市场竞价、平等竞争的原则推进直接交易，并为京津冀电力市场开展现货交易做好准备。京津冀电力交易机构组建前，依托华北电力交易中心开展直接交易。

根据上文的表述，京津冀区域电力市场显然是准备开展现货交易，并正在为此做铺垫的。