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《金融时报》:里约奥运会荣耀的高代价

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里约奥运会即将开幕,但比赛场馆破旧、抢劫犯猖獗等负面消息一直不断。再加上当前的政局动荡、经济低迷、寨卡病毒肆虐已搞砸了奥运会本应美好的开端,外界的质疑和国内的不满或许也暗示了一个令人难堪的结局。

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里约奥运会帆船赛场瓜纳巴拉湾垃圾成灾(图源:VCG)

《金融时报》7月31日刊发文章《里约2016:奥运会荣耀的高代价》称,2014年俄罗斯索契(Sochi)冬奥会相关支出达510亿美元,成为史上最贵奥运会。相比之下,2016年里约热内卢(Rio de Janeiro)夏季奥运会的支出不算多,组织方称为41亿美元。但是,由于巴西深陷严重的经济衰退,公众对这个大型项目的热情受挫,即使这个数字的支出也是个问题。

危机对奥林匹克运动来说并不陌生。腐败和恐怖主义袭击使先前奥运会蒙受阴影,这类担忧同样笼罩着里约奥运会。在里约奥运会开幕前夕,俄罗斯兴奋剂丑闻已使得一些俄罗斯运动员被禁赛。

2009年,里约被定为2016奥运会主办城市时,巴西正值其最佳发展时期之一。为了从全球金融危机中恢复,其推出一系列经济刺激计划,2010年经济增速达7.5%,成为数十年来的最高增速。

如今,巴西面临着一个多世纪以来最严重的经济衰退,这次经济衰退由全球大宗商品市场的崩溃引发,在国家干预主义政策和腐败丑闻下恶化。

6月近乎破产的里约热内卢州一度宣布进入“公共灾难”状态,直到联邦政府紧急拨款。幸运的是,财政情况较好的市政府负责奥运会的大部分基础设施,包括运动场馆建设,而且其看似已兑现承诺。

里约奥运会运营总监托斯特斯(Rodrigo Tostes)表示,“我们在巴西近五十年发展的最佳时期申奥成功,在近五十年的最复杂时期举办奥运会。但是,我们绝不放弃,并且要为每个人呈现了不起的奥运会体验。”

圣保罗报的民意调查显示,对奥运会的公众支持度已下降,50%的巴西民众反对在本国举行奥运会,较2013年的调查数据翻倍。

市政府统计,奥运会在运动场馆和奥运村等方面的直接投资已支出41亿美元,80%的资金来自私营经济。这还不包括交通和其他基础设施支出。一些人认为这类支出将会更高。

奥运会常被宣传为国家活力的象征,政府一度表示奥运会能带来超出17天举办期的长时财政刺激,但是,政治家们逐渐在关于奥运会经济价值的争论中败下阵来。

密歇根大学(University of Michigan)的运动经济学系教授西曼斯基(Stefan Szymanski)研究了奥运会的经济影响后,表示“政府说我们要举办一次盛会,然后我们将会变得富有,这是个荒谬命题。”

国际奥委会表示,往届奥运会相关整体数据中,许多都有误导性,例如索契的510亿美元。国际奥委会表示,基础设施项目和重建计划应该与经营预算分开计算,经营预算大部分能由门票收入、奥运特许商品和转播权支付。经济学家对此提出质疑,表示基础设施建设支出若不是为了奥运会就不会产生,因此应该计算在内。

牛津大学赛德商学院(Saïd Business School)的研究员对30场冬季奥运会和夏季奥运会进行分析研究,并于6月发布研究结果。尽管遭到国际奥委会的强烈质疑,该研究称没有一场奥运会支出是在其最初预算内的,近一半超出目标预算100%以上。

经济学教授津巴利斯特(Andrew Zimbalist)预估里约奥运会将带来多达150亿美元的财政赤字。他说:“有些人说长远看,财政赤字会由增长的旅游业、贸易及投资补空,但是,数据并未证实这会发生。”

他指出研究发现,伦敦和北京的入境旅游在各自举办奥运会数月内下降,而出境旅游却增加,因为当地人想避开奥运会。也有其他研究表明,奥运会对未来贸易或外商直接投资影响较小或没有影响,而许多城市最终不得不为维护未充分利用的设施买单。

尽管问题重重,国际奥委会市场部原部长佩恩(Michael Payne)坚持认为只要数以亿计的人民观看奥运会,奥运会就会繁荣发展。

里约奥运会目前所面临的问题:

首先,场馆设施建设问题令人失望。在距离奥运开幕仅不到一周时间的当下,耗资达15亿美元的奥运村仍未完工,房间电线裸露、漏水等问题普遍存在。

此外,奥帆赛比赛地瓜纳巴拉湾的水质也被大大诟病。据悉,瓜纳巴拉湾水污染问题一向严重,因为各种垃圾废水的直接排入被称为“21世纪的下水道”,但目前该海域的垃圾清理工作仅完成60%。

另一方面,里约的治安状况也一直引人关注,国际奥委会更直接表示,“安全是组织这场地球上最盛大比赛首先需要考虑的问题”。据巴西公共安全研究中心刚刚公布的一项数据,里约热内卢州今年上半年谋杀案的数量较之去年增长了17.5%,针对行人的道路抢劫案件也比去年同期增长了34.1%。随着奥运临近,里约奥运的安全问题已然超越政局动荡、经济衰退和寨卡病毒,上升到人们最担心问题的榜首。

此外,物价飞涨、经济增长乏力、失业率攀升使部分巴西民众指责政府不顾民生好大喜功,奥运火炬传递过程中曾多次出现群众阻挠事件,“罢工”也无所不在。6月底,里约州政府由于财政吃紧而宣布进入财政紧急状态,此后包括教师、警察等在内的公务员工资被停发,引发国内强烈反抗。

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